Año 12, t. 16, entrega 1 (1905) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

»HoDorable Asamblea General:
Anaces de la Universidad 149
«El Poder Ejecutivo tiene el honor de dirigirse á Y. H. para
proponerle la sanción del adjuiito proyecto de ley que le ha sido
sometido por el Consejo de Enseñanza Secundaria y Superior de
la Universidad.
«Obedeciendo á razones de orden administrativo, estrechamente
vinculadas con la organización de la enseñanza y su técnica cspe-
•cialísima, se establece en dicho proyecto que el régimen universitario,
en todo lo concerniente á planes de estudios, su duración,
núm3ro, naturaleza y extensión de las materias que hayan de cursarse,
condiciones de ingreso á la sección de estudios secundarios
y á las Facultades, pruebas de suficiencia que hayan de rendirse
por todos los estudiantes, y obtención de grados ó títulos,
estará sujeto exclusivamente á los reglamentos que sancione el
Consejo con la consiguiente aprobación del Poder Ejecutivo. Se
inicia de este modo una regresión al régimen de autonomía universitaria
por lo que respecta ÍÍ la enseñanza en sí misma, que consagró
ya en parte la ley de 14 de julio de 1885, y contra el cual
reaccionaron inconvenientemente leyes posteriores.
«Es una verdad recomendada, tanto por la ciencia administra
ti va como por la propia pedagogía universitaria, que la alta superintendencia
de la enseñanza debe estar confiada exclusivamente á
un régimen corporativo idóneo y responsable, encargado de dirigirla,
fiscalizarla y modificarla conforme lo impongan las revelaciones
de la experiencia y las exigencias del ambiente social. La
acción legislativa no puede superponerse á este orden de fenómenos
tan completos para ordenarlos y dirigirlos de una manera conveniente.
La constitución del centro de autoridad que tenga tales
comstidos, es incuestionablemente de origen legislativo; una ley
debe crearlo señalando sus atribuciones, facultades y obligaciones,
pero la ley no debe determinar y definir con precisión científica
el rumbo y la característica de la enseñanza bajo su aspecto integral,
económico y reglamentario, so pena de crear un régimen de
cxtagnación á la sombra de la legalidad más perfecta. Así la
función educativa al ser gobernada, dirigida y reglamentada por
10