Año 12, t. 16, entrega 1 (1905) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

4G Anales de la Universidad
Todas las oficinas del Estado están obligadas á pasar á las Comisiones
los documentos, libros y noticias que éstas pidan. Los Ministros
y los jefes de oficinas generales están obligados á dar de palabra
ó por escrito las explicaciones que las Comisiones les pidan. Las Comisiones
presentarán cada una á su respectiva Cámara, antes de cerrarse
las sesiones del año, el resultado de sus trabajos que se practi
carán sobre las cuentas originales é instruidas que debe presentar el Poder
Ejecutivo en conformidad al artículo 82 de la Constitución. El
examen de las cuentas de la Administración continúa en el receso de
las Cámaras por una Comisión de la Permanente, compuesta de un
Senador y un Representante designados por la misma Comisión Permanente.
Abiertas las sesiones de la Asamblea General, la Comisión
de Cuentas de la Permanente informará del resultado de sus trabajos
á cada una de las Cámaras.
Otro de los medios de control en el manejo de los fondos públicos,
existente en el país, es la publicación de los balances mensuales de la
Tesorería Nacional.
Dicha publicación era mensualmente obligatoria por el decreto de
2 de Septiembre de 1847 que estableció que en los primeros días de
cada mes la Contaduría publicaría, con intervención del Ministerio de
Hacienda, el estado mensual de todas las entradas y salidas que hubiese
tenido la Tesorería General, con especificación de sus ramos é
inversiones. Se estableció que dicha publicación se haría pública cada
dos meses por decreto del 29 de Diciembre de 1882.
Hace algunos años quedaron suprimidas las útilísimas publicaciones
de los balances mensuales de Tesorería, incorporándolos á las
Memorias de Hacienda que, por su parte, aparecen con notoria irregularidad.
Tanto estos estados explicativos é ilustrativos como la publicación
periódica de los balances son de innegable utilidad bajo el punto de
vista de entregar á la fiscalización pública el manejo de los dineros
por el Poder administrador.
En nuestro mecanismo financiero, fuera de este control legislativo
y público, las disposiciones sobre contabilidad dan á los funcionarios
encargados de los pagos, facultades para dejar de cumplir las órdenes
del Poder Ejecutivo que no se ajusten estrictamente á la ley de Presupuesto.
Por el decreto del 55 la Contaduría Generales la llave de todas las
oficinas de Hacienda y el centro de sus operaciones, fiscalizándolas y
ejerciendo superintendencia sobre ellas. El contador por el inciso 4."
del artículo 3.° de dicha disposición gubernativa puede devolver con
observaciones al Gobierno las órdenes de pago que den mérito para
hacerlas.
Estas son las formas de control vigentes en la legislación de nuestro
país.