Año 12, t. 16, entrega 1 (1905) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

Anales de la Universidad 27
poniendo á ios legisladores en conocimiento detallado del producido
de las rentas, del estado de la deuda pública y de las consideraciones
económicas de carácter general que el Poder administrador
pueda hacer sobre esos hechos por él conocidos.
El Presupuesto se presenta por secciones, determinada cada una de
ellas por una letra. Dichas secciones son: el Poder Legislativo, la
Presidencia de la República, Ministerios de Relaciones Exteriores,
Gobierno, Hacienda, Fomento, Guerra y Marina, Poder Judicial j
finalmente las obligaciones de la Nación.
Dichas secciones van divididas QU planillas y se terminan con un.
resumen general de cada una de ellas. Al fin del Presupuesto se
acompaña un nuevo resumen general de todo su contenido.
Voto del Presupuesto
La prioridad de la Cámara de Diputados según las leyes nacionales.
—No se halla expresamente establecida.- El procedimiento parlatnentario
en Francia, en Inglaterra y en Estados Unidos.—Comisiones
parlamentarias.—Especialidad de las votaciones y votaciones en
bloc—Ni unas ni otras son convenientes.— Ventajas de las votaciones
por departamentos ó secciones.
1 .—Acabamos de ver quién prepara y cómo se prepara el Presupuesto.
Veamos ahora la tramitación que se sigue para obtener la
aprobación parlamentaria.
El Poder Ejecutivo se ha desligado ya del proyecto. Está ahora en
manos del Poder Legislativo. Llegamos, pues, á la segunda parte de
lo que hemos llamado el proceso del Presupuesto: 1." Preparación;
2.0 Voto. Es corriente en la legislación universal que sea la Cámara
de Diputados la que entienda primeramente en esta ley financiera.—
En nuestro país no existe ninguna disposición constitucional expresa
ni ninguna ley ó precepto reglamentario sobre el particular. Más
aún: puede haber lugar, interpretando el texto de nuestra ley fundamental,
á algunas contradicciones. Efectivamente: los ya citados artículos
17 y 82 dicen, el primero: que á la Asamblea General compete
(véase inciso 4.») aprobar ó reprobar, aumentar ó disminuir los presupuestos
de gastos que presente el Poder Ejecutivo—y el segundo:
que la presentación del Presupuesto debe hacerse anualmente á la
Asamblea General.