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debate se incluyeron las fronteras entre los virreinatos en 1810, los límites del antiguo
reino de Quito y su estatuto de sucesor de la Gran Colombia, las opiniones personales
de los distintos geógrafos, y toda la información confusa y dispar fruto de un
conocimiento muy limitado en el terreno.
Como parte de su inserción en el sistema de estados, el Ecuador tuvo que guiarse
en función de una serie de “normas de convivencia” que se establecieron en la zona
andina y en Hispanoamérica bajo la influencia del sistema europeo. Estas normas, que
organizaron la “retórica de la política exterior”, incluyen la norma de la soberanía, la
obligación de cumplir los tratados internacionales, la no-intervención, la igualdad
jurídica de los estados, la nación más favorecida y la libre navegación de los ríos
(Espinosa, 2009: 85). La normativa se asoció a tipos de comportamiento tales como la
razón de estado, las alianzas, el equilibrio de poder y la protección de fronteras; todas
muestras de una rápida internalización del sistema de estados vigente en Europa que se
extendió a las repúblicas americanas. Pero aparte de las normas europeas, existían otras
normas en Hispanoamérica que no eran tomadas de la cultura diplomática europea y que
más bien eran “creaciones locales” (Espinosa, 2009: 85) tales como la legitimidad
exclusiva de los regímenes republicanos, el uti possidetis jure, y la llamada cláusula
Bello.
En este contexto, y como mencionamos en la introducción de este capítulo, el
debate sobre el cual Vacas Galindo construye su ejercicio cartográfico es
sustancialmente distinto al debate del cual se nutren las dos propuestas cartográficas
anteriores. En este sentido, Vacas Galindo concentra su atención en un momento
histórico clave para entender la relación poder-espacio que se definió a fines de la época
colonial y tuvo enormes repercusiones en el contexto de las repúblicas nacientes. Así,
Vacas Galindo se enfoca en el origen colonial de la relación poder-identidad-territorio.
Dos elementos cumplieron un rol fundamental en esta dinámica y establecieron
patrones que fueron internalizados por los nuevos estados soberanos en los Andes: 1) la
demarcación de los dominios de Portugal y España en el Amazonas a partir de mediados
del siglo XVIII, y 2) la norma inter estatal del uti possidetis jure (Espinosa, 2009: 85).
Ambas acciones, que son el centro de atención de los escritos de Vacas Galindo, fueron
claves para que en la formación de las nuevas repúblicas se focalice la atención de los
estados sobre su extensión territorial.
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