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dividida por distintas visiones de la nación y el territorio, donde el proy<strong>ec</strong>to de crear una<br />
comunidad imaginada unificada y geografías imaginadas de la dimensión nacional sólo<br />
ha sido logrado de manera parcial; y donde geografías populares e identidades siguen<br />
articulando la identidad, el espacio y la nación. La autora describe el problema de la<br />
geografía en el siglo XX como un proceso incompleto e inacabado que se asemeja a la<br />
frustración de Bolívar y a los mapas huérfanos de territorio de los primeros años<br />
republicanos. Fracaso tras fracaso, tras fracaso.<br />
El argumento de Ferguson (1990) sobre la relación entre la intención de los<br />
grandes proy<strong>ec</strong>tos y la ciencia nos puede dar luces en este análisis. El autor sostiene que<br />
en una situación en la que el fracaso es la norma, no hay que concentrarse en lo que no<br />
se logró hacer sino en lo que si se logró; es d<strong>ec</strong>ir, que la importancia está en los “ef<strong>ec</strong>tos<br />
s<strong>ec</strong>undarios” de los grandes proy<strong>ec</strong>tos. Foucault (1979: 272, en Ferguson, 1990: 254),<br />
pensando en la prisión, sugiere que estancarse en el análisis de los fracasos puede ser<br />
plantear las preguntas equivocadas. Más bien hay que preguntarse ¿qué ef<strong>ec</strong>to tiene el<br />
fracaso? y ¿cuál es la utilidad de este tipo de fenómenos que son constantemente<br />
criticados? A donde apunta la propuesta de Ferguson (1990) es que el fracaso no es el<br />
meollo del asunto, sino que de la mano del fracaso se desarrollan ef<strong>ec</strong>tos políticos de<br />
manera casi invisible. En este sentido, se puede justificar la idea de algún tipo de lógica<br />
que apar<strong>ec</strong>e cuando el enfoque científico se desarrolla: una lógica que trasciende las<br />
intenciones de los científicos. Dentro del contexto de esta lógica, los ef<strong>ec</strong>tos s<strong>ec</strong>undarios<br />
pueden ser vistos bajo la formulación de Foucault (1979) de “instrumentos-ef<strong>ec</strong>tos”;<br />
ef<strong>ec</strong>tos que resultan ser a la vez instrumentos de lo que “resulta ser por coincidencia” un<br />
ejercicio de poder (Ferguson, 1990: 255).<br />
En conclusión, la propuesta de Ferguson (1990: 256) nos permite ver que los<br />
grandes proy<strong>ec</strong>tos científicos, como los que hemos analizado en este trabajo, terminan<br />
expandiendo el poder del estado, pero lo hacen en nombre del conocimiento y de la<br />
ciencia, y no formulan su rol en términos políticos. La ciencia es así despolitizada. Pero<br />
un proy<strong>ec</strong>to científico puede terminar poniendo en marcha operaciones políticas<br />
extremadamente sensibles relacionadas con la expansión del poder institucional del<br />
estado de manera casi invisible, bajo un manto de neutralidad al que nadie se opone. La<br />
dinámica “instrumento-ef<strong>ec</strong>to” tiene entonces dos vertientes. A la vez que existe un<br />
ef<strong>ec</strong>to de institucionalidad ligado con la expansión del poder burocrático del estado,<br />
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