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LA ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA 105
cialmente técnico —pero también político—, de los problemas económicos,
existiendo usualmente uno relativo a cuestiones presupuestarias. Dado que en su
composición no siempre existen especialistas, su influencia puede quedar mediatizada
frente a la de otras formas de asesoría.
No obstante, la experiencia de Estados Unidos con el Comité Económico Conjunto
del Congreso ( ) es
una excepción a la regla antes expuesta, dado que su capacidad de influencia y notoriedad
es grande, gracias a que sus 16 componentes (8 senadores y 8 congresistas)
cuentan con la asistencia de un equipo altamente cualificado. Igualmente el
caso británico es especialmente relevante, pues la práctica de creación de comités
cuenta con una larga y fructífera tradición, habiendo pasado a la historia del conocimiento
económico algunos de los informes ( ) emanados de los mismos,
caso por ejemplo del Informe Beveridge, de notable influencia en todas las
cuestiones relativas al pleno empleo, o del Informe Kilbrandon, sobre la posible
descentralización de poderes () a Escocia y Gales.
— . Su labor se centra en el terreno
de las sugerencias y de los informes periódicos sobre países o sobre la
evolución económica más general del mundo, aunque en algunos casos ejercen
una influencia «moral» importante en la valoración de las actuaciones económicas
de los gobiernos, mayor mientras menor sea la entidad económica del
país en cuestión. Los ejemplos de la conocida
(OCDE) —con sede en París— y del menos
conocido —con sede en Basilea— son perfectamente
ilustrativos. El primero por sus reputados informes sobre la evolución
de los países miembros y el segundo por sus análisis y pronósticos sobre los aspectos
financieros.
— Como su nombre indica, están constituidos por personas que
normalmente no mantienen ningún tipo de conexión con gobiernos, administraciones
o grupos de interés, y que incluso están «informalmente» constituidos.
Quizás por la gran influencia ejercida en la toma de conciencia sobre la necesidad
de modular el crecimiento económico por sus posibles efectos negativos
sobre el medio ambiente, advirtiendo de los costes que el mismo genera, debe
citarse el «Club de Roma», que, creado en 1968 por un conjunto de treinta intelectuales
de diversa procedencia, es probablemente un ejemplo paradigmático
de comité privado. A una escala diferente, el foro de Davos, que reúne anualmente
en esta ciudad suiza a un elenco muy variado de personajes importantes,
puede ser un símil de comité, donde se reúnen expertos de procedencia muy variada
a discutir cuestiones económicas de actualidad.
— . Constituyen otra modalidad de asesoría en paralelo
con los comités, juntas y consejos que acabamos de referir. Normalmente tienen
una relativa facilidad en la obtención y producción de datos e información y
suelen contar con personal propio de alta cualificación. La tipología de este tipo
de instituciones responde a un triple patrón, donde pueden diferenciarse según
el origen de la financiación entre:
• . Buena parte de los institutos
universitarios de las universidades públicas serán un ejemplo prototipo.