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POLÍTICAS MICROECONÓMICAS I 431<br />

CMgR<br />

CMgE<br />

p OP 1<br />

OP 0<br />

p 1<br />

CMgE<br />

CMgR = DAP 0<br />

p 0<br />

p*<br />

DAP 1<br />

p z<br />

e mín<br />

q mín<br />

e 1<br />

q 1<br />

e*<br />

q*<br />

e z<br />

q z<br />

e máx<br />

q máx<br />

e<br />

q<br />

Figura 15.9.<br />

Los permisos de emisión negociables.<br />

se realiza principalmente mediante la sustitución de tecnologías contaminantes por tecnologías<br />

limpias, en vez de hacerlo mediante reducciones de la producción, como habíamos<br />

supuesto inicialmente.<br />

En ausencia de intervención pública, la empresa no tiene incentivos para reducir sus<br />

emisiones y se situaría en el nivel máximo de contaminación ( ), lejos del óptimo social,<br />

por lo que el sector público puede decidir intervenir para corregir esta ineficiencia<br />

social mediante el establecimiento de un sistema de derechos o permisos de emisión negociables.<br />

Para ello, el sector público determinará la cantidad de permisos de emisión<br />

existentes, es decir, la oferta de permisos (), dependiendo del nivel de contaminación<br />

() que esté dispuesto a permitir. En principio, para lograr la contaminación socialmente<br />

óptima () debería fijar directamente en este nivel el número de permisos (), por<br />

lo que la oferta inicial de permisos será una línea vertical en el óptimo social de contaminación<br />

o externalidad ( 0 ). El que la oferta sea vertical nos indica que el número<br />

de permisos existentes no depende de los precios de los mismos, sino de la decisión del<br />

sector público sobre el nivel de contaminación.<br />

Ahora analicemos la demanda de permisos de emisión de una empresa 9 . Supongamos<br />

que el precio de los derechos de emisión es : ¿cuál sería el nivel de emisiones de<br />

la empresa y cuántos derechos o permisos de emisión estaría dispuesta a comprar? En<br />

el caso de que no haya discriminación de precios, es decir, que todos los permisos se<br />

9<br />

La Figura 15.9 la vamos a utilizar para analizar el funcionamiento tanto de una empresa particular<br />

como de un sector industrial, por lo que la función de costes marginales de reducción representará, según<br />

el caso que estemos analizando, la demanda de permisos de emisión para una única empresa o la demanda<br />

agregada de permisos del sector. Por el contrario, la oferta de permisos, y por tanto los precios de equilibrio,<br />

sólo existirán cuando analicemos el sector en su conjunto.

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