cuadrado

66 POLÍTICA ECONÓMICA. 3. a EDICIÓN
Naturalmente, se producirán conflictos fundamentales siempre que se pretenda
forzar las identidades básicas de una economía; es decir, cuando se intente sobrepasar
las restricciones que conllevan las igualdades definidas contablemente. Si un gobierno
pretende, por ejemplo, que crezca el consumo privado y el público y que al mismo
tiempo aumente el ahorro interior, la realidad económica impondrá bastante pronto su
ley, que se manifestará a través de alguno de los desequilibrios (inflación, saldo deficitario
de la balanza por cuenta corriente, necesidad de endeudamiento con el exterior...)
que dicha propuesta genera necesariamente en una economía. Y si se pretende
«distribuir» por encima de lo producido, el resultado será siempre la aparición de desajustes
fundamentales (de nuevo inflación, déficit presupuestario, endeudamiento...),
que antes o después obligarán a deshacer el camino anterior.
Las relaciones entre el desempleo y la evolución de los precios han constituido un
ejemplo típico de conflicto esencial en el logro simultáneo de dos objetivos. La curva
de Phillips convencional expresaba, precisamente, una relación conflictiva entre los deseos
de mejorar el nivel de empleo de una economía y la tendencia de los precios a aumentar,
que empeoraba claramente al tratar de reducir el paro. Esta relación tan simple
se ha visto fuertemente alterada en los últimos años, aunque en modo alguno puede
afirmarse que dicha incompatibilidad haya desaparecido. Las economías han vivido situaciones
en las que precios y desempleo se incrementaban simultáneamente, fenómeno
que algunos autores calificaron como «inflaparo» y que más frecuentemente se ha
identificado con la idea de «estanflación» () (véase en el Capítulo 7).
2.
Este tipo de relación se daría entre dos objetivos cuando el logro de uno de ellos
suponga la posibilidad de mejorar simultáneamente el segundo. Uno de los ejemplos
más citados es el de las relaciones entre el crecimiento económico y la creación de empleo.
El logro del primero implica —al menos a partir de un determinado nivel de crecimiento—
la creación de un mayor número de empleos netos. Sin embargo, también
aquí la realidad impone limitaciones. A partir de la crisis económica de los setenta, muchas
economías avanzadas han podido constatar que el logro de tasas de crecimiento
muy aceptables (2-3% en términos reales) no siempre ha comportado la simultánea
creación neta de puestos de trabajo (nuevos empleos deduciendo los que simultáneamente
se destruyen). El crecimiento implica aumentos en la productividad, pero algunas
mejoras de la productividad no están necesariamente ligadas a aumentos del empleo.
De hecho puede suceder lo contrario. La introducción de algunas mejoras y
avances tecnológicos permite lograr aumentos en la producción de una empresa que no
deben significar necesariamente mayores requerimientos de mano de obra; incluso puede
suceder, como de hecho ocurre, que las nuevas técnicas e innovaciones determinen
la pérdida de puestos de trabajo en un determinado sector, compensados o no compensados
por la creación de nuevos empleos en otras actividades productivas. Además, determinados
componentes del desempleo hoy existente en muchas economías avanzadas
o en proceso de desarrollo está claro que no se resuelven con el crecimiento
económico.
La curva que relacionaría dos objetivos como los que estamos comentando sería
creciente para ambos en un determinado tramo, pero a partir de un cierto momento, el