cuadrado

OBJETIVOS, INSTRUMENTOS Y POLÍTICAS: UN MARCO CONCEPTUAL BÁSICO 65
y 2 y 2
(a) Conflicto fundamental
y 1 y 1
(b) Complementariedad
y 2 y 2
(c) Complementariedad/Conflicto y 1 y 1
(d) Independencia
Figura 3.1.
Interrelaciones entre objetivos.
1.
Corresponden al caso en el que dos o más objetivos son realmente incompatibles entre
sí.
El conflicto se manifiesta, en último término, en que cualquier deseo de lograr en
mayor grado un determinado objetivo ( 1 ) supone la necesidad de disminuir o tener
que renunciar inevitablemente al logro de otro objetivo ( 2 ).
En realidad, el número de conflictos fundamentales o absolutos es relativamente
bajo. Podría existir, en principio, entre el objetivo incremento de la producción de un
país y el aumento del tiempo de ocio. Pero incluso en este caso cabría la posibilidad de
señalar la existencia de una zona de cierta compatibilidad, puesto que un aumento del
equipo capital y la utilización de tecnologías más eficientes que las que se venían empleando
podrían permitir el logro simultáneo de ambos objetivos. Un ejemplo algo más
claro que el anterior es el de la incompatibilidad que siempre existiría entre el objetivo
«favorecer la división internacional del trabajo» (mayor libertad de mercado, más competencia)
y el objetivo «protección de un determinado sector de actividad», a pesar de
que éste sea poco competitivo a escala internacional (p. ej., continuar produciendo vehículos
de transporte para un mercado «cautivo»).