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LA POLÍTICA ECONÓMICA EN UNA ECONOMÍA ABIERTA 357
de servicios, desplazándose las ventajas competitivas de los mercados industriales
a los de servicios; dando lugar a una donde los
son la información y el conocimiento.
— . Este fenómeno se
refleja en dos hechos. Por un lado, la desconexión geográfica entre las decisiones
de producción y el empleo; esta separación, unida a la creciente sustitución
de trabajo por capital, ha provocado una caída de los costes laborales unitarios
en muchos países y un aumento de la productividad del factor trabajo. Por otro
lado, la notable diferencia entre el volumen de los flujos de capital y el de los
flujos de bienes y servicios, lo que ha creado no pocos desajustes en la economía
internacional y ha dotado de una alta inestabilidad a los mercados financieros
y a los tipos de cambio.
— . En
los últimos años se ha intensificado el proceso de mundialización de los mercados,
tanto de bienes y servicios como de activos financieros.
— . El ejemplo
más característico es el de la Unión Europea, que ha pasado de ser una simple
Unión Aduanera y Mercado Común a poder constituirse en una Unión Económica
y Monetaria, con una moneda y un mercado únicos, lo que lleva consigo
una obligada y necesaria convergencia de las políticas económicas nacionales
dentro de una zona de estabilidad cambiaria.
El resultado final de la combinación de todos estos eventos ha sido una creciente y
elevada internacionalización de la actividad económica, con lo cual los problemas económicos
trascienden el reducido marco de las fronteras nacionales y se modifica la instrumentación
de la política económica.
En este sentido, la intensidad y el elevado volumen de los intercambios internacionales
de bienes y servicios, así como el alto grado de movilidad alcanzado por los factores
productivos, en especial el capital, han desembocado en una acusada interdependencia
de las economías nacionales, lo que se traduce en la necesidad de una
coordinación internacional de las políticas económicas.
En una economía abierta son cuatro los factores que establecen una serie de
:
En primer lugar, aceptando el , el
comercio internacional determina que el nivel general de precios no pueda diferir
del registrado por los países con los que comercia, si no se desea sufrir continuas
distorsiones en el tipo de cambio y, por tanto, frecuentes perturbaciones en
la instrumentación de las políticas monetaria y fiscal.
En segundo lugar, el elevado grado de movilidad del capital existente en la actualidad
renueva el : el tipo de interés
a largo plazo no debe diferenciarse del existente en el resto de países, pues la paridad
de tipos junto con la fluidez de capitales tienen una clara incidencia sobre,
por un lado, las políticas de estabilización y, por otro, la financiación de los desequilibrios
de la balanza de pagos.
En tercer lugar, el volumen y la fluidez de los movimientos de capital actualiza el
, ya que cualquier distorsión, sea ex-