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La mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme
3.2 Quelques thèmes relatifs à l’évaluation des programmes de
réintégration
Dans les programmes de rapatriement et de réintégration, il s’agit de faire
une claire distinction entre les résultats (par ex. trois points d’eau construits)
et les impacts (par ex. taux d’incidence réduit des maladies transmises par
l’eau). Il est relativement facile de quantifier les dépenses totales de l’UNHCR
dans une opération, de quantifier le nombre des réfugiés transportés dans
leurs zones de retour, la nourriture et d’autres articles d’assistance distribués,
le nombre des Projets à impact rapide (PIR) mis en œuvre, etc. Néanmoins, la
question clé demeure de savoir quels effets réels ces activités ont-elles
eus sur les réfugiés et d’autres membres de la communauté.
Quelques facteurs et/ou propositions à considérer pour évaluer la
réintégration :
Déterminer la situation de base (ou « ligne de fonds ») (y compris en ce
qui concerne la protection) et des critères au regard desquels on peut
mesurer l’impact des actions et les changements résultants de
l’intervention ;
En raison du mandat premier de l’UNHCR, les évaluations doivent
accorder une place prééminente aux questions de protection (les
évaluations devraient inclure l’évaluation des mesures visant la
protection) ;
Calculer et intégrer ce en quoi les autres agences peuvent contribuer ;
Considérer les thèmes dans une perspective nationale/macro et dans une
perspective locale tout en focalisant sur les obstacles spécifiques à la
réintégration ;
Sélectionner des critères et indicateurs qui soient simples et
mesurables et dont la vérification n’exige pas de ressources importantes
(utiliser des informations secondaires et celles collectionnées par
d’autres) ;
Effectuer des évaluations conjointes avec des partenaires (il s’agit
d’encourager les donateurs et d’autres partenaires pertinents à participer
dans toutes les évaluations et particulièrement dans les évaluations à la
fin du programme et ex post) ;
Résumer les leçons apprises après chaque évaluation et révision et les
partager avec le personnel de l’UNHCR et des agences partenaires à
travers des séminaires ad hoc sur les leçons retenues ou les meilleures
pratiques. Ensuite, il s’agit de perfectionner les leçons apprises et de
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