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MODULE SIX Encadré 6.2 Boîte à outils pour l'identification, l’analyse et la sélection des partenaires EFFECTIVITÉ Solidité technologique. Une agence/organisation doit avoir les capacités appropriées pour pouvoir accomplir une tâche particulière, notamment en ce qui concerne le « hardware » (outils, équipement et matériel) et le « software » (compétences, capacités techniques et ressources humaines). Evaluation des besoins. Une agence/organisation doit avoir les compétences et capacités analytiques pour identifier, interpréter et hiérarchiser les besoins des bénéficiaires. Fourniture des services. Une agence/organisation doit être capable de mettre en œuvre ses services avec les moyens et l’équipement dont elle dispose et selon le calendrier qu’elle propose. Relations constructives. Une agence/organisation doit être capable de maintenir des relations constructives avec les bénéficiaires afin de pouvoir fournir ses services et effectuer son travail. EFFICACITÉ Capacités administratives. Une agence/organisation doit être capable de gérer et de traiter les données, les rapports et les communications internes de manière disciplinée et abordable ainsi que de respecter et de remplir ses obligations contractuelles. Gestion financière. Une agence/organisation doit être capable d’enregistrer, de traiter et de contrôler toutes les transactions financières de manière claire et transparente. Solidité organisationnelle. Une agence/organisation doit être capable de diviser, de déléguer et d’organiser le travail de son personnel tout en maintenant des standards élevés. Développement des ressources humaines. Une agence/organisation doit être capable de promouvoir et d’investir dans le développement de son personnel afin d’améliorer les résultats. CAPACITÉS ET CROISSANCE Solidité économique. Une agence/organisation doit être capable de fonctionner de manière économiquement viable. Plus particulièrement, elle doit être capable d’assurer/de sécuriser des fonds suffisants à partir de ses propres ressources, des ressources externes et des bénéficiaires afin de garantir que ses opérations se déroulent selon le calendrier convenu. Diversité. Une agence doit être expérimentée en ce qui concerne les thèmes culturels et de genre. Capacités de collaboration. Une agence/organisation doit être capable d’établir, de maintenir et d’utiliser des contacts avec d’autres organisations afin d’assurer le soutien, l’assistance, les intrants, etc. Capacités de planification. Une agence/organisation doit être capable de préparer ses opérations de manière structurée et économique, d’assurer que ses objectifs puissent être réalisés, d’anticiper et de se préparer pour des besoins, contraintes et défis futurs. Suivi et apprentissage. Une agence/organisation doit avoir des connaissances suffisantes sur son propre environnement opérationnel, ses performances, les défis et contraintes inhérentes qu’elle a afin de pouvoir fonctionner et survivre dans des circonstances changeantes et exigeantes. SIX - 9
La mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme Section 2 SUIVI 2.1 Thèmes généraux du suivi 2.1.1 Définition et champ du suivi Le suivi de l’UNHCR consiste dans la révision permanente et le contrôle de la mise en œuvre d’un projet (et de tous ses sous-projets) pour s’assurer que les ressources, les emplois du temps et les activités prévues correspondent aux/et se déroulent selon les plans et les besoins budgétaires. Le suivi se distingue de l’évaluation (voir section 3) et des audits (c’est-à-dire des évaluations sur la conformité avec des procédures et standards prédéfinis). Le suivi comprend le suivi de performance et le suivi d’impact. Les indicateurs pertinents devraient être définis au moment de la conception des interventions. TYPES DE SUIVI Suivi de performance : processus pour mesurer le progrès par rapport à un résultat en s’appuyant sur des indicateurs de performance (par ex. la réhabilitation de l’école est complétée). Les indicateurs de performance accentuent ce qu’il faut suivre de manière plus étroite pendant la mise en œuvre. Ensemble avec les résultats, ils devraient former le noyau des rapports des partenaires. Suivi d’impact : processus pour mesurer le progrès par rapport aux objectifs (par ex. bien-être des réfugiés et rapatriés ; changements des systèmes, institutions et processus qui relèvent de la compétence de l’UNHCR) en s’appuyant sur des indicateurs d’impact (par ex. plus d’enfants ont accès à l’éducation). 2.1.2 L’objectif général du suivi L’un des buts principaux du suivi est d’ aider à atteindre une performance effective en mesurant les progrès par rapport aux objectifs. En outre, le suivi sert à fournir des réactions régulières pour améliorer les plans opérationnels et entreprendre à temps des mesures correctives. Au sein de l’UNHCR, le suivi vise à : Fournir aux responsables et au personnel les informations dont ils ont besoin pour pouvoir prendre des décisions opérationnelles opportunes et bien fondées ; Identifier et corriger immédiatement les problèmes opérationnels ; SIX - 10
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