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MODULE SIX Pendant la mise en œuvre, il importe de communiquer les conclusions du suivi régulièrement au programme de réintégration. Ceci exige la collaboration permanente et étroite entre le personnel de programme et de protection en, par exemple : Développant des indicateurs de suivi et en concevant des questionnaires ; Effectuant le suivi des rapatriés avec les partenaires (ONG, communautés, etc.) ; et Analysant conjointement les conclusions du suivi des rapatriés et en développant des mécanismes de réponse pour aborder les problèmes/manques qui ont été identifiés. Section 3 EVALUATION EVALUATION L’évaluation est une analyse et une estimation aussi objectives et systématiques que possible des politiques, des programmes, des pratiques, des partenariats et des procédures de l’UNHCR, axées sur leur planification, leur conception, leur mise en œuvre et leurs impacts. Une évaluation vise à vérifier le bien-fondé et l’accomplissement des objectifs ainsi que l’efficacité, l’effectivité, l’impact et la viabilité des activités d’une organisation. Elle devrait fournir des in<strong>for</strong>mations crédibles et utiles permettant l’incorporation des leçons apprises et des bonnes pratiques dans la conception des politiques, la prise des décisions, la programmation et la mise en œuvre. Les évaluations devraient concerner le Siège ainsi que le personnel sur le terrain et donc être incitées et dirigées par les deux. 3.1 Thèmes généraux de l’évaluation 3.1.1 Pourquoi faire des évaluations ? Transparence : pour déterminer si les résultats attendus (c’est-à-dire les objectifs de réintégration) ont été réalisés. Leçons apprises : pour extraire les « bonnes pratiques » afin de corriger et soutendre la conception de programme abordant des défis liés au retour et à la réintégration. SIX - 15
La mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme Rassembler les opinions des parties prenantes : pour combler le fossé entre les perceptions de l’organisation et celles des bénéficiaires (les agences humanitaires ont parfois des difficultés à consulter ou impliquer les communautés). Maintenir et créer une mémoire institutionnelle : pour créer une mémoire institutionnelle quand le taux de rotation/renouvellement du personnel est élevé en ce qui concerne les programmes de rapatriement et de réintégration. 3.1.2 Critères utilisés dans les évaluations Bien-fondé ou pertinence : Les objectifs ont-ils visé les besoins réels ? Efficacité : Les coûts ont-ils été appropriés par rapport aux résultats obtenus ? Efficience : Les résultats obtenus correspondent-ils aux résultats planifiés ? Impact : Quels ont été les effets immédiats et à long terme des projets/programmes ? Durabilité : Les bénéficiaires/communautés peuvent-ils maintenir/ continuer les interventions par leurs propres moyens ? 3.1.3 Différents types d’évaluations Evaluations en temps réel : une révision rapide, opportune et interactive qui est entreprise pendant l’opération afin d’évaluer le programme et d’adapter immédiatement les réponses. Auto-évaluations : menées par le personnel afin de fournir une rétroaction immédiate et directe pour le processus décisionnel au cours de l’opération. Toutefois, il se peut assez souvent que les auto-évaluations soient biaisées du fait que le personnel de gestion du programme a tendance à critiquer de manière exagérée ceux dont ils dépendent quant à la mise en œuvre et au soutien tout en présentant leurs propres ef<strong>for</strong>ts sous le meilleur jour possible 3 . Evaluations à mi-parcours : Evaluations effectuées pendant la mise en œuvre du programme. 3 Voir Planning and Organizing Useful Evaluations, UNHCR, Genève, janvier 1998. SIX - 16
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