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United Nations High Commissioner for Refugees Haut ... - Refworld

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Les éléments clés relatifs à la planification<br />

et à la mise en œuvre de la réintégration<br />

i<br />

L’UNHCR utilise des mémorandums d’accord (MOU) pour faciliter la<br />

coordination. Toutefois, ceux-ci, comme les unités de coordination<br />

spéciales ou de programmation conjointes ainsi que d’autres<br />

mécanismes ne sont pas des solutions ni des fins en eux-mêmes, mais<br />

représentent simplement des véhicules de coordination. Généralement,<br />

l’efficacité de ces mécanismes dépend d’autres facteurs, tels que la<br />

clarté et la compatibilité des stratégies et calendriers que les<br />

organisations intéressées adoptent.<br />

Section 5<br />

MISE EN OPÉRATION GRADUELLE DES<br />

ACTIVITÉS DE DÉVELOPPEMENT<br />

Dès le début, il s’agit de planifier les activités de réintégration de sorte que<br />

la mise en opération graduelle des activités de développement puisse<br />

commencer tôt. L’analyse des facteurs politiques et autres ainsi qu’une bonne<br />

estimation de la durée probable du processus de réintégration s’avèrent<br />

précieuses pour la planification et aident à minimiser le gaspillage de<br />

ressources.<br />

Si les objectifs de la réintégration aident à déterminer la durée pour<br />

laquelle l’UNHCR s’engage ainsi que le moment où il peut envisager son<br />

retrait progressif, il convient toutefois de prendre en considération d’autres<br />

facteurs qui comprennent :<br />

La situation qui prévaut sur place (c’est-à-dire le degré de la présence de<br />

partenaires dans les zones de retour, le niveau de la destruction de<br />

l’infrastructure économique, etc.) ;<br />

La mesure dans laquelle les besoins élémentaires de protection et<br />

d’assistance des rapatriés sont satisfaits ;<br />

Les rôles que les autres acteurs ont assumés ou vont assumer ; et<br />

L’autosuffisance et les mécanismes d’adaptation des rapatriés.<br />

Actions qui peuvent faciliter le retrait progressif de l’UNHCR :<br />

Réviser constamment le contexte politique pour pouvoir mieux<br />

pronostiquer la consolidation de la paix et le relèvement ;<br />

TROIS - 18

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