United Nations High Commissioner for Refugees Haut ... - Refworld
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Les outils et les processus relatifs à<br />
la planification de l'aide humanitaire et du développement<br />
Cadre de développement intégré. Le Cadre de développement intégré (CDI) est une<br />
approche pour atteindre les objectifs centraux du groupe de la Banque mondiale qui<br />
comprennent : l’élimination de la pauvreté, la réduction de l’inégalité et l’amélioration<br />
des opportunités pour les personnes dans les pays à faible et à moyen revenu. Le CDI<br />
met l’accent sur l’interdépendance de tous les éléments du développement (au niveau<br />
social, structurel, humain, économique, financier, environnemental et de<br />
gouvernance). Le CDI préconise (i) une stratégie holistique à long terme ; (ii) le pays<br />
« s’approprie » et pilote son propre programme et agenda de développement, tandis<br />
que la Banque mondiale et d’autres partenaires définissent leur soutien selon leurs<br />
plans de gestions respectifs ; (iii) des partenariats ren<strong>for</strong>cés entre les gouvernements,<br />
les donateurs, la société civile, le secteur privé et d’autres parties prenantes de<br />
développement en ce qui concerne la mise en œuvre de la stratégie de pays ; et (iv) la<br />
focalisation transparente fondée sur les résultats de développement afin de réussir<br />
mieux au niveau pratique quant à la réduction de la pauvreté. Le CDI constitue la base<br />
pour un partenariat nouveau entre les pays développés et les pays en voie du<br />
développement. Un tel partenariat peut s’avérer <strong>for</strong>t propice aux ef<strong>for</strong>ts en ce qui<br />
concerne la croissance durable, la réduction de la pauvreté ainsi que les OMD<br />
(Consensus de Monterrey, 2002). Opérationnalisée par des DSRP dans des pays à<br />
faible revenu, l’approche CDI fournit une base commune pour réaliser ce nouveau<br />
partenariat au niveau des pays.<br />
Source : www.banquemondiale.org<br />
3.<br />
LES CADRES MACROPOLITIQUES<br />
L’instrument traditionnel de planification des gouvernements était le Plan<br />
national du développement (PND). En revanche, aujourd’hui, les Documents<br />
de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP) ainsi que les Objectifs du<br />
Millénaire pour le Développement (OMD), <strong>for</strong>mulés au Sommet du Millénaire,<br />
constituent les références principales pour les accomplissements de<br />
développement. Cette section présentera brièvement ces cadres et exposera<br />
la manière dont ces derniers sont utilisés pour répondre aux défis liés à la<br />
transition 6 .<br />
3.1 La planification nationale du développement<br />
La planification du développement de la part d’un gouvernement peut se<br />
dérouler sous plusieurs <strong>for</strong>mes, la plus fréquente, au niveau macro, étant le<br />
Plan national de développement (PND). De manière traditionnelle, les PND<br />
définissent la politique gouvernementale, en particulier les priorités de<br />
l’investissement et des dépenses, pour une période donnée (normalement de<br />
6 Il s’agit d’incorporer une approche axée sur les droits de l’homme dans les activités de développement.<br />
Voir O’Neill, W.G., The Current Status of Human Rights Mainstreaming: Review of Selected<br />
CCA/UNDAFs and RC Annual Reports, avril 2003. Voir également www.undp.org/governance<br />
DEUX - 32