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MODULE CINQ Les ONG/OSC seront invitées à participer aux consultations des parties prenantes à Monrovia. GESTION DES DONNÉES ET PARTAGE DES INFORMATIONS Pendant tout le processus d’évaluation des besoins, un site Internet facilitera le partage continu de documents parmi les participants. Des informations relatives aux réunions ainsi qu’aux délais à respecter y seront postées. Il est demandé aux coordonnateurs d’équipe de s’assurer que tous les membres des équipes se familiarisent avec la documentation de fond, les études des bureaux (desks) et les autres informations pertinentes qui sont disponibles sur le site. L’adresse de celui-ci est www.undg.org. Le lien à la page consacrée au Libéria sera visible dans la colonne de droite mais seulement pour ceux qui sont enregistrés sur le site. ANNEXE 5.2: L’ÉSTIMATION DES BESOINS RELATIFS À LA RECONSTRUCTION EN IRAK : LISTE DE CONTRÔLE POUR LA RÉINTÉGRATION 10 POPULATIONS ET GROUPES CIBLES Elaborer rapidement les profils démographiques (âge, sexe, lieu d’origine, ethnie, etc.) et socioéconomiques (professions, commerces, qualifications, éducation, biens, etc.) des futures populations rapatriées dans les pays d’asile voisins, en Irak ainsi qu’en dehors de la région ; Elaborer rapidement les profils de réintégration de la population candidate au retour en âge actif (population urbaine/rurale, personnes professionnelles, qualifiées, non qualifiées, semi-qualifiées ; femmes, hommes et adolescents) ; Identifier les vulnérabilités et handicaps au sein de la population rentrante qui sont susceptibles d’entraver la réintégration. DYNAMIQUE PROBABLE DU RETOUR ET DE LA RÉINTÉGRATION Formuler des scénarios probables et estimer les chiffres relatifs aux mouvements de retour (spontanés et assistés) des réfugiés et PDI vers les 10 Préparé par E. Macleod (CASWANAME/UNHCR). CINQ - 37
L'élaboration de la stratégie et la conception du programme régions du nord, du sud et du centre au cours des six, 12 et 36 mois à venir. Identifier les populations dont le retour spontané et rapide est considéré comme étant le plus probable ; établir les profils de celles-ci ; anticiper les vagues saisonnières de retour (pré- et post-hivernales) ; et Estimer dans les grandes lignes la capacité d’absorption dans les principales zones de retour anticipées ainsi que les défis liés à la réintégration immédiate et à court et moyen terme dans les secteurs essentiels (abris, eau, sanitaire, aide alimentaire, emploi, santé, éducation, préparatifs pour l’hiver). RENFORCEMENT DES INSTITUTIONS ET DES CAPACITÉS Evaluer de manière générale les institutions, au niveau national, de gouvernorat et local et leurs ressources et capacités quant à gérer le retour des réfugiés et PDI ainsi que le processus de réintégration ; Examiner les options institutionnelles pour gérer un retour de réfugiés/PDI et un régime de réintégration (département de tutelle, prise en charge par un ministère existant, par ex. ministère de l’Intérieur) ; créer une « cellule de travail » interministérielle pour la réintégration ; Evaluer les capacités de l’administration publique (au niveau national, de gouvernorat et local) et de la société civile en ce qui concerne la formulation de politique et l’analyse politique, leurs connaissances sur les réfugiés/PDI, le droit des réfugiés et le droit humanitaire international ; Identifier les besoins liés au renforcement des capacités, à l’infrastructure et à la formation au niveau institutionnel, systémique et individuel au sein des institutions publiques existantes/nouvellement créées, notamment en ce qui concerne a) les procédures immédiates de retour (documentation, permis, autorisations, enregistrement, etc.) et b) la réintégration (protection, aspects légaux, campagne d’information publique, communications et suivi) ; et Evaluer les capacités de gestion publique pour la conception, la mise en œuvre et le suivi en ce qui concerne de vastes programmes d’aide d’urgence, de réhabilitation urgente et de relèvement pour des populations déplacées ; évaluer les besoins concernant l’assistance technique et matérielle à court terme. CINQ - 38
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