United Nations High Commissioner for Refugees Haut ... - Refworld
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MODULE CINQ<br />
En collaboration avec des partenaires, identifier des projets de<br />
développement à mettre en œuvre dans ces zones (ceci doit se produire<br />
plus tôt dans les cas où une DAR a été mise en place) ;<br />
Planifier le retrait progressif de l’assistance de l’UNHCR accordée aux<br />
réfugiés résiduels ; et<br />
Décider d’un mécanisme pour transférer l’infrastructure des camps au<br />
gouvernement (idéalement, un tel mécanisme est élaboré au moment où<br />
l’infrastructure est mise en place).<br />
L’UNHCR jouant un rôle de facilitateur, la mise en œuvre des projets<br />
devrait relever en premier lieu de la responsabilité d’autres acteurs, y compris<br />
des départements pertinents du gouvernement et des agences de<br />
développement.<br />
STRATÉGIE DE RETRAIT<br />
L’UNHCR utilise le terme « stratégie de retrait » pour décrire la cessation et le<br />
transfert complet des responsabilités à des gouvernements et d’autres autorités.<br />
L’UNHCR a la responsabilité de s’assurer que le site d’un ancien camp est sûr<br />
(lorsque celui-ci est transféré aux autorités locales après sa fermeture ou après la<br />
discontinuation des opérations liées aux réfugiés) et que l’environnement physique<br />
local est restauré jusqu’à un certain degré de son état premier.<br />
Source : UNHCR, “Rapport intérimaire sur les lignes directrices sur les réfugiés et l’environnement”,<br />
35 ème réunion du sous-comité chargé des questions administratives et financières, EC/SC.2/19, 11<br />
septembre 1995.<br />
Bien que ces plans ne soient pas directement liés aux activités de<br />
rapatriement en soi, ils <strong>for</strong>ment néanmoins une partie importante du<br />
processus général de rapatriement et de réintégration.<br />
Un objectif central de l’engagement de l’UNHCR dans la réhabilitation<br />
d’après-rapatriement dans le pays d’asile consiste à sauvegarder l’institution<br />
d’asile en tant que telle. L’expérience montre que les pays hôtes traditionnels<br />
sont de moins en moins prêts à accueillir de grandes concentrations de<br />
réfugiés. Cette attitude de lassitude envers les réfugiés s’explique en partie<br />
par la perception qu’ils ont selon laquelle la communauté internationale n’a<br />
pas assumé à parts égales le fardeau lié à la présence des réfugiés.<br />
Dans les cas où une opération de rapatriement couvre plusieurs pays,<br />
c’est une approche régionale qui devrait se charger de la consolidation, de la<br />
fermeture, du transfert des camps ainsi que de la réhabilitation des zones<br />
intéressées. Toutefois, si une approche régionale a de nombreux avantages<br />
(par ex. planification stratégique englobant toutes les options sous un<br />
« programme parapluie », coordination, efficacité, transparence, etc.), il<br />
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