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Les outils et les processus relatifs à
la planification de l'aide humanitaire et du développement
Table 2.3 Stratégies, structures et mécanismes des donateurs bilatéraux
et de l’UE relatifs aux activités liées à la transition et au relèvement
Canada
POLITIQUES
Absence d’une politique
claire pour la
transition-relèvement qui est
néanmoins partiellement
couverte par les politiques
du Programme d’assistance
humanitaire internationale
(IHA) de l’ACDI). L’objectif
de cette dernière consiste à
assurer une assistance
appropriée, opportune et
efficace pour atténuer les
souffrances humaines qui
résultent des conflits et des
catastrophes naturelles.
Danemark Promouvoir le
développement durable à
travers une croissance
économique orientée sur la
réduction de la pauvreté. En
centrant sa politique de
développement sur le
problème de la pauvreté, le
Danemark soutient des pays
avec des groupes importants
de réfugiés (DAR possible).
Japon
La sécurité humaine est l’un
des cinq objectifs politiques
élémentaires, formulés dans
la nouvelle charte de l’ODA
du Japon.
En outre, l’une des priorités
de l’ODA du Japon consiste
dans la consolidation de la
paix qui comprend : la
prévention des conflits,
l’intervention humanitaire, la
réhabilitation, « Le
désarmement, la
démobilisation et la
réintégration (DDR) », le
renforcement et
l’amélioration des capacités
administratives.
STRUCTURES ET
MECANISMES
(i) Division de l’assistance
humanitaire internationale
(IHA/ACDI) ; (ii) Programme
contre la faim, la malnutrition
et la maladie (ACDI) ; (iii)
Ambassades et Hauts
commissariats du Canada
(iv) Département des affaires
étrangères et du commerce
international.
Le Groupe « Sud » (South
Group) de la DANIDA gère
l’assistance humanitaire
bilatérale et multilatérale.
Le Bureau 3 (Office 3) est
responsable pour les
organisations humanitaires,
y compris l’UNHCR.
Il n’existe pas d’Unité
spécialement chargée de la
transition-relèvement.
Le Ministère des affaires
étrangères gère l’ODA du
Japon
(i) au niveau bilatéral : Bureau
de coopération économique
qui a la responsabilité
politique (Division des
politiques d’aide) et
opérationnelle par l’Agence
japonaise de coopération
internationale (JICA) ;
(ii) au niveau multilatéral :
les structures importantes
comprennent la Division de
l’assistance humanitaire
(responsable pour les
contributions clés à
l’UNHCR) et la
UN Administration Division
(responsable pour le Fonds
d'affectation spéciale pour la
sécurité humaine [HSTF]).
MODALITES DE
FINANCEMENT
(i) A travers son programme
humanitaire, la Division
multilatérale de l’ACDI
fournit des fonds essentiels
à l’UNHCR. Une partie du
fonds est affectée à des fins
spécifiques (par ex. au
rapatriement et à la
réintégration des réfugiés en
Erythrée) ; (ii) la
programmation de l’IHA pour
des réponses à court terme
(un an) destinées à
améliorer et maintenir la
santé, la sécurité physique,
les moyens de subsistance
des ménages et des
communautés. Des ONG et
des organisations
internationales peuvent
bénéficier des fonds.
(i) contributions clés à
l’UNHCR à travers un
budget humanitaire
multilatéral ; (ii) postes de
budget spécifiques pour la
prévention de conflits, la
consolidation de la paix, le
VIH/SIDA et la transition ; et
(iii) fonds des ambassades
locales.
(i) Bilatéral : coopération
technique mise en œuvre à
travers JICA, la General
Grant Aid et la Grant
Assistance for Grassroots
Human Security Projects
(Les ONG, les
gouvernements locaux et
l’UNHCR ne peuvent
accéder à ces trois
ressources que dans le
contexte d’un financement
parallèle, tandis que
l’UNHCR peut faire appel de
manière inconditionnelle au
Peace Building Grant Aid et
Emergency Grant Aid).
(ii) Multilatéral : l’UNHCR
peut bénéficier des
contributions clés mais aussi
du Fonds fiduciaire pour la
sécurité humaine au
Secrétariat des Nations
Unies.
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