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MODULE QUATRE 2.4 Ciblage des activités d’autosuffisance Le ciblage est un autre élément important de la conception des programmes d’autosuffisance. Quelques aspects pertinents comprennent : Si des ménages vulnérables peuvent être ciblés de manière efficace et si les mécanismes de ciblage sont durables ; Des programmes de formation intelligemment conçus aident les groupes vulnérables (par ex. les adolescents) à surmonter des obstacles (par ex. accès à des ressources financières) ; et Cibler les individus pauvres et vulnérables (par ex. la cantine scolaire peut aider les ménages avec de nombreux enfants en âge scolaire). 2.5 Thèmes clés relatifs à la formation des compétences Les compétences devraient servir à (i) répondre aux besoins immédiats quant aux moyens de subsistance dans le pays d’asile ; et (ii) préparer le retour dans le pays d’origine et ceci notamment en en rendant capables les individus et familles ; Des compétences acquises mais non utilisées dans l’immédiat risquent de s’affaiblir progressivement. Des compétences agricoles sont essentielles dans les pays d’asile et d’origine du fait que la plupart des réfugiés se trouvent dans des zones rurales ou migrent dans des zones similaires dans leur pays d’origine. Il importe de noter que dans des zones urbaines, des compétences différentes peuvent être plus appropriées (par ex. petits commerces, construction) ; Il convient d’aborder les aspects liés à la certification (reconnaissance de diplômes, qualifications etc. dans le pays d’origine) et à la standardisation ; Il s’agit de sélectionner les institutions appropriées pour la formation des compétences ; et i Enquêtes sur l’emploi et le marché dans le pays d’origine aide à identifier des qualifications transférables pour les futurs rapatriés. Non seulement les préférences des réfugiés mais encore les exigences du marché du travail dans les zones de retour et dans le pays d’origine devraient déterminer le choix des activités de formation. Dans ce contexte, une enquête préliminaire dans le pays d’origine s’avère particulièrement utile. QUATRE - 11
Les activités préparatoires RLSS/DSO/UNHCR a publié le Handbook for Self-Reliance Activities en 2005. Section 3 PRÉPARER UNE CAMPAGNE D’INFORMATION POUR LE RETOUR 3.1 Les informations nécessaires Pour faciliter le rapatriement librement consenti, il est nécessaire d’aider les réfugiés à décider quand et de quelle manière rentrer dans leur pays d’origine. Cela exige la formulation d’informations structurées et leur diffusion. Pour la réussite de cette dernière, les besoins de différents groupes (par ex. enfants, adolescents et femmes) doivent être pris en considération. Les informations devraient couvrir : Le processus de paix et ses implications (par ex. conditions de sécurité, élections, fonctionnement ou non des institutions judicaires ; Les accords tripartites ayant été signés ; Les plans de rapatriement et de réintégration, y compris l’assistance et la protection que l’UNHCR et ses partenaires procureront après le retour ; Les zones de retour, y compris les contraintes à la réintégration (mines, double occupation de la terre et du logement, discrimination ou traitement inégal de différentes catégories sociales, etc.) ainsi que les mesures appropriées pour les aborder ; et Les possibilités économiques dans les zones de retour qui existent dans l’immédiat et celles qui potentiellement pourraient se dessiner à long terme. Il importe de lancer les campagnes d’information dans le pays d’asile dès que les perspectives de rapatriement sont réalistes. En effet, la promotion du rapatriement librement consenti et le lancement d’une campagne d’information présupposent au moins : Un accord de paix ; Un armistice ; QUATRE - 12
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