United Nations High Commissioner for Refugees Haut ... - Refworld

MODULE CINQ
Réconciliation et projets de coexistence
Les projets de réconciliation sont essentiels dans les communautés
déchirées par des conflits. Ces projets peuvent englober différentes approches
visant la reconstruction des communautés divisées, y compris des projets
concrets, participatifs et à petite échelle afin d’aider les réfugiés et les PDI à
recommencer leurs vies dans un environnement normal 6 . Dans ce contexte, une
approche importante consiste à soutenir les membres de la communauté
touchée par le conflit et les travailleurs humanitaires qui s’efforcent de les aider,
pour concrétiser la coexistence en l’incorporant dans les activités depuis leur
planification jusqu’à leur mise en oeuvre. L’Initiative pour la coexistence pacifique
à Sri Lanka est un bon exemple d’ un projet qui aide les membres des
communautés en conflit à surmonter une méfiance profondément enracinée
pour s’engager finalement dans la coopération productive. En 2001 et en 2002,
des projets pilotes ont été lancés en Bosnie-Herzégovine et au Rwanda.
Accueillis avec un intérêt considérable par les communautés concernées, ces
deux projets pilotes ont jusqu’à présent donné lieu à des progrès importants. Les
communautés continuent à être formées quant aux principes de coexistence.
3.2.2.2 Phase de consolidation
Il importe d’obtenir un niveau de coopération entre l’UNHCR et les agences
de développement qui permette de consolider de manière effective la phase
d’assistance initiale. La réintégration de rapatriés et de populations déplacées
dans les zones touchées par la guerre constitue un processus long et délicat qui
mène de la réhabilitation et la reconstruction au développement. Ce processus
ne saurait être durable au niveau économique et social que si la mise en œuvre
de la phase d’assistance initiale a réussi et si la capacité d’absorption de la zone
de retour est consolidée rapidement. Le succès de cette consolidation dépend
de la mesure dans laquelle les acteurs de développement se concentrent sur les
zones de retour dans le cadre des projets de développement à moyen terme
couvrant des zones plus larges et qui sont liés à des plans de développement
nationaux et régionaux. Pendant cette phase, il convient d’accentuer et de
soutenir de manière active le renforcement des capacités gouvernementales et
la création des liens avec d’autres organisations. Ceci permet aux réfugiés et à
d’autres populations déplacées de profiter de l’expertise d’institutions. La
revitalisation des économies locales forme une partie importante de ce
processus 7 .
6 Voir Imagine Co-existence : Assessing Refugee Reintegration Efforts in Divided Communities, The
Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University (Boston), juillet 2002. Voir également Imagine
Co-existence Project Report, UNHCR, mars 2003.
7 Des publications pertinentes de l’OIT incluent : Gasser Martin, Local Economic Development in
Post-crisis Situations (2003) ; De Luca Loretta, Decent Work Matters in Crisis (bundle of fact sheets),
(2003); Guidelines for Employment and Skills Training in Conflict-affected Countries (1998) ; Guidelines
for Establishing Emergency Public Employment Services (2003) ; Calvi-Parisetti Piero, Co-ordination in
Crisis Response and Reconstruction (2002) ; Date-Bah Eugenia, Jobs after War: A Critical Challenge in
the Peace and Reconstruction Puzzle (2003). Ces documents sont accessibles sur le site Internet de
l’OIT : www.ilo.org
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