Appendici - CNR

IndIrIzzI e crIterI per la mIcrozonazIone sIsmIca III Schede tecniche [ 94
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3.1.10.3.2 Classificazione sismica post-Irpinia (1980-2003)
nel 1979, con il progetto finalizzato geodinamica (pFG), il consiglio nazionale delle rcerche (cnr) realizza le
carte di scuotibilità del territorio nazionale a partire da studi di pericolosità e da studi sulla massima intensità
risentita. sulla base di tali carte sono definiti i parametri quantitativi per l’individuazione delle zone sismiche.
a seguito del terremoto del 1980 (Irpinia) il pFG accelera i lavori e predispone una proposta di classificazione
sismica dei comuni (cnr, 1980).
Il “criterio ispiratore della proposta di classificazione sismica è quello di individuare quelle parti del territorio
la cui esclusione dalle aree nelle quali si applicano le norme per le costruzioni in zona sismica, appare ingiustificata
se si confronta la pericolosità con quella dei comuni (finora) protetti”.
Il metodo per la classificazione sismica dei comuni si basa su tre parametri:
• intensità massima (I , con periodo di osservazione di 1000 anni);
max
• intensità attesa (con periodo di ritorno di 500 anni);
• coefficiente di minimizzazione dei costi (C/C ) rif 55 .
In tal modo viene introdotto un metodo scientifico, che tiene conto di valutazioni di pericolosità fondate sostanzialmente
sulla sismicità storica.
la carta finale (Figura 3.1-20) del progetto individua: a) i comuni già classificati, b) i nuovi co muni inseribili in 2a categoria, c) le zone per le quali sono necessarie ulteriori indagini. Queste ultime riguardano porzioni importanti
di territorio in piemonte, lombardia, Veneto, toscana, emilia, litorale abruzzese e molisano, napoletano
e zone della sicilia centrale e meridionale, nonché zone limitate di liguria e puglia.
tra il 1980 e il 1984, con vari decreti viene adottata la proposta e, in particolare, con la legge 22 dicembre 1980,
n. 874 il ministero dei lavori pubblici classifica i comuni colpiti dal terremoto irpino. Il relativo decreto, emanato
nel giugno del 1981, introduce la terza categoria sismica (bassa sismicità) per 99 comuni delle regioni Basilicata,
campania e puglia, utilizzando le carte del pFG, limitatamente alle tre regioni. negli anni successivi
nessun comune viene classificato nella terza categoria sismica e i risultati del pFG vengono utilizzati solo per
i comuni di 2a ca tegoria (Figura 3.1-21).
Questo quadro normativo si modifica in epoca recente in virtù di alcuni provvedimenti legisla tivi che definiscono
una diversa ripartizione delle funzioni attribuite allo stato e alle regioni. Infatti, con il decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112 viene conferita alle regioni e agli enti locali “l’individuazione delle zone sismiche, la formazione e
l’aggiornamento degli elenchi delle medesime zone” (articolo 94, comma 2, lettera a), mentre “sono mantenute
allo stato le fun zioni relative (…) ai criteri generali per l’individuazione delle zone sismiche e alle norme tecni che
per le costruzioni delle medesime zone” (art. 93, comma 1, lettera g).
l’individuazione degli organi dello stato preposti all’emanazione dei suddetti criteri generali è stata oggetto di
due distinti provvedimenti.
Il testo unico per l’edilizia (dpr 380/2001) sancisce che, “con decreto del ministro per le infra strutture e i
trasporti, di concerto con il ministro per l’interno, sentiti il consiglio superiore dei lavori pubblici, il consiglio
nazionale delle ricerche e la conferenza unificata, sono definiti i cri teri generali per l’individuazione delle zone
55 “Tale valore è calcolato tenendo conto dell’intera correlazione fra intensità e periodo di ritorno, cioè considerando, sia pure con peso diverso, tutti gli eventi attesi di intensità maggiore o uguale a quella
del terremoto che comincia a provocare danni”. C rif è calcolato sul sito italiano a maggiore pericolosità sismica.