RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...

More documents

Recommendations

Info

Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu stratēģiskā IVN vides pārskata projekta 2.redakcija _____________________________________________________________________ Visu šo faktoru kombinētā iedarbība kopā ar iespējamo iedzīvotāju decentralizāciju liks komerciālo pakalpojumu uzņēmumiem pastiprināti meklēt novietojumus ārpus pilsētas centra. Turklāt pieaugošs automobilizācijas līmenis veicinās lielākas iespējas iepirkties, piebraucot ar automašīnām. Tas norāda, ka nākotnē lielāka daļa komerciālo aktivitāšu izvietosies perifērijā [Francis I., Rīgas teritorijas funkcionālās struktūras transformācija, 2004.]. Starptautisko biroju funkcijas Rīgā tuvākajā nākotnē neattīstīsies. Pagājuša gadsimta astoņdesmitajos un deviņdesmitajos gados pasaules attīstīto valstu pilsētas piedzīvoja strauju strādājošo skaita pieaugumu biroju sfērā. Var samērā droši apgalvot, ka nākotnē biroju platība Rīgā pārsniegs pašreizējos 0,4 m 2 uz iedzīvotāju, taču vēl vismaz 10 gadu laikā nesasniegs Helsinku līmeni [Francis I., Rīgas teritorijas funkcionālās struktūras transformācija, 2004.]. Tā kā Rīga ir valsts galvaspilsēta, administratīvo funkciju koncentrācijas pakāpe ir samērā augsta, tomēr arvien lielāku nozīmi valsts un pilsētas attīstībā iegūstot privātajam sektoram, arī attiecībai starp strādājošo skaitu sabiedriskajā un privātajā sektorā nākotnē vajadzētu mainīties par labu pēdējam. Kamēr Rīga nebūs sasniegusi augstu attīstības līmeni, ierobežotās valsts un pašvaldības budžeta iespējas neļaus lielu jaunu valdības iestāžu būvniecību, tāpēc galvenais papildinājums biroja telpu pieaugumam nāks no privātā sektora. Arī Rīgas satiksmes infrastruktūra, tai paredzēto teritoriju platība un funkcijas nākotnē var stipri mainīties. Lielas izmaiņas perspektīvā noteiks fakts, ka preču pārvadāšanai arvien vairāk tiek izmantoti autoceļi, nevis dzelzceļi. Tas var radīt nepieciešamību piemērot citiem mērķiem veco iekšpilsētas dzelzceļa atzaru joslas. Ievērojamas izmaiņas Rīgas transporta zonā ir saistītas ar straujo vieglo automašīnu skaita pieaugumu un smagā autotransporta pieaugošo lomu preču pārvadāšanā. Ir sagaidāms, ka arī nākotnē saglabāsies pieprasījums pēc jaunām autostāvvietām un satiksmei ērtiem ceļiem [Francis I., Rīgas teritorijas funkcionālās struktūras transformācija, 2004.]. Tomēr sākotnēji Rīgā ticamāks šķiet palielinājums ikdienas braucienu izmaksās (augstākas degvielas cenas) un laikā (biežāki sastrēgumi). Ja netiks izveidoti sekundārie nodarbinātības centri un pieaugs transporta izmaksas/ laiks, centrālajos novietojumos pieaugs arī nomas/ īres maksas, bet iedzīvotāji būs spiesti patērēt mazāku telpu daudzumu, kas var novest pat pie monocentrisma tendenču pastiprināšanās. Tomēr ir jāatgādina, ka transporta izmaksas nebūt nav svarīgākais faktors turīgākajiem cilvēkiem un tie spēs izvēlēties novietojumu, nerēķinoties ar transporta izmaksām [Francis I., Rīgas teritorijas funkcionālās struktūras transformācija, 2004.]. Rīgas teritorijas funkcionālā struktūra ietver gan attīstīto Eiropas valstu lielajām pilsētām, gan postsociālisma pilsētām raksturīgas iezīmes. Apbūves intensitāte centrā kopumā ir augstāka nekā perifērijā, centrālajā daļā koncentrēta lielākā daļa pilsētas vēsturiskā mantojuma, biroju funkcijas aizņem novietojumus, kam ir augstākā sasniedzamības pakāpe, nekustamā īpašuma cenu izmaiņu gradients ir vērsts virzienā no centra uz perifēriju - pazīmes, kas ir raksturīgas attīstīto valstu pilsētu teritoriju funkcionālajām struktūrām. Dzīvojamo funkciju lielais īpatsvars periferiālajos novietojumos, ļoti augsta ekonomisko aktivitāšu koncentrācija centrālajā darījumu ______________________________________________________________________________ SIA „Vides Konsultāciju Birojs”, 2009.gada marts 310
Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu stratēģiskā IVN vides pārskata projekta 2.redakcija _____________________________________________________________________ rajonā, liels mazizmantoto teritoriju īpatsvars netālu no pilsētas centra, sekundārās nozīmes centru trūkums - pazīmes, kas raksturīgas postsociālisma pilsētām. Šāda teritorijas funkcionālā struktūra neveicina pilsētas infrastruktūras un teritorijas efektīvu izmantošanu, vairāk laika tiek pavadīts ikdienas braucieniem no dzīvesvietas uz darbu [Francis I., Rīgas teritorijas funkcionālās struktūras transformācija, 2004.]. Lai notiktu apjomīgas pilsētas teritorijas funkcionālās struktūras izmaiņas, ir nepieciešama reāla ekonomiskā izaugsme, turklāt teritorijas funkcionālās struktūras izmaiņu temps būs proporcionāls ekonomiskās izaugsmes tempam. Tāpēc ir nepieciešama rūpniecisko aktivitāšu stimulēšana, ko šajā gadījumā Rīgas teritorijas plānojuma 2006. – 2018.gadam grozījumi veicina, paredzot atbilstošu teritorijas plānotās (atļautās) izmantošanas mērķi Rīgas brīvostā. Uzlabojumi pilsētas iedzīvotāju dzīves līmenī izmainīs arī mazumtirdzniecības teritoriālo izvietojumu: ‣ Attīstība pēdējos desmit gados rāda, ka pieaugošais automašīnu skaits veicina veikalu un iepirkšanās centru veidošanos pie lielajām transporta maģistrālēm. Arī nākotnē ārpus pilsētas centra esošās mazumtirdzniecības teritorijas būs vairāk orientētas uz iepirkšanos, novietojot automašīnu, nevis ejot kājām. ‣ Turpināsies mazumtirdzniecības decentralizācija, tas ir, liela daļa mazumtirdzniecības, piemēram, pirmās nepieciešamības preču tirdzniecība, nākotnē izvietosies līdzās iedzīvotāju koncentrācijas rajoniem. ‣ Nepieciešams atrast konkrētus novietojumus, kas būtu pieņemami jaunajai rūpnieciskajai un dzīvojamajai attīstībai. Līdzšinējā attīstība apliecina, ka prasības pret novietojumu ražošanas uzņēmumiem un iedzīvotājiem mūsdienās atšķiras no agrāko gadu prasībām. Tāpēc pašvaldībai ir jāizveido kvalitatīva infrastruktūra tajos novietojumos, kas ir pievilcīgi attīstītājiem, jo pretējā gadījumā pilsēta riskē zaudēt daļu sava ekonomiskā potenciāla. Rīgā bija izveidojies izteikts nekustamā īpašuma cenu izmaiņu gradients virzienā no centra uz perifēriju. Tas ir noteicis vairākas pozitīvas un nevēlamas tendences teritorijas funkcionālās struktūras attīstībā - pozitīvās tendences ir pieaugošais spiediens decentralizēt pilsētas teritorijas funkcionālo struktūru un motivācija attīstīt atsevišķus līdz šim mazattīstītas potenciāli pievilcīgas teritorijas, negatīvās tendences - samazinās iedzīvotāju skaits centrālajos novietojumos, netiek veicināta rūpnieciskā attīstība, nekustamā īpašuma vērtības daudzos novietojumos ir pārāk augstas, lai attīstītu konkrētas funkcijas, piemēram, sabiedriskās funkcijas. Rīgas pašvaldībai būs vieglāk īstenot pilsētas stratēģiskās attīstības mērķus, ja pēc pilsētas teritorijas izmantošanas politikas definēšanas sarunās ar Valsts zemes dienestu tiks panākta vienošanās par lielākām atšķirībām zemes bāzes vērtībās dažādiem teritorijas izmantošanas mērķiem vietās ar jaukta tipa apbūvi [Francis I., Rīgas teritorijas funkcionālās struktūras transformācija, 2004.]. Nākotnē konkrētu Rīgas teritoriāli statistisko zonu pievilcību drīzāk noteiks nevis sasniedzamības faktori, bet attīstībai pieejamo teritoriju platība. Tas nozīmē, ka strauja pilsētas iedzīvotāju koncentrēšanās centra tuvumā ir maz ticama. Tā kā centra tuvumā šādu teritoriju ir ļoti maz, ir sagaidāms, ka iedzīvotāju tiece uz centru būs samērā neliela. ______________________________________________________________________________ SIA „Vides Konsultāciju Birojs”, 2009.gada marts 311
Page 1 and 2:
Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268: Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 317: Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447 and 448:
Page 449 and 450:
Page 451 and 452:
Page 453 and 454:
Page 455 and 456:
Page 457 and 458:
Page 459 and 460:
Page 461 and 462:
Page 463 and 464:
Page 465 and 466:
Page 467 and 468:
Page 469 and 470:
Page 471 and 472:
Page 473 and 474:
Page 475 and 476:
Page 477 and 478:
Page 479 and 480:
Page 481 and 482:
Page 483 and 484:
Page 485 and 486:
show all

RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...