RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...

More documents

Recommendations

Info

Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu stratēģiskā IVN vides pārskata projekta 2.redakcija _____________________________________________________________________ 4. RĪGAS TERITORIJAS PLĀNOJUMA 2006. – 2018.GADAM GROZĪJUMU MĒRĶU UN RĪCĪBU ATBILSTĪBA CITIEM PLĀNOŠANAS UN VIDES AIZSARDZĪBAS DOKUMENTIEM Rīgas teritorijas plānojums 2006. – 2018.gadam ir viens no Rīgas attīstības plāna dokumentiem, kas kopumā sastāv no trim savstarpēji saistītiem galvenajiem dokumentiem: ‣ Rīgas ilgtermiņa attīstības stratēģija līdz 2025.gadam. Stratēģija ir visaptverošs dokuments, kurā uzstādīta pilsētas attīstības vīzija, definētas pilsētas intereses un noteiktas attīstības prioritātes un mērķi, teritorijas plānošanas pamatnostādnes, kā arī stratēģijas īstenošanas pārraudzības modelis. ‣ Rīgas attīstības programma 2006. - 2012.gadam. Attīstības programmā izvērsti aprakstīta Rīgas esošā situācija sektoriālā skatījumā un atbilstoši pilsētas ilgtermiņa attīstības stratēģijai precizēti veicamie uzdevumi, programmas un projekti Rīgas sociāli ekonomiskās attīstības veicināšanai. ‣ Rīgas teritorijas plānojums 2006. - 2018.gadam. Dokuments, kas nosaka zemes izmantošanas politiku pilsētā. Šajā nodaļā ir vērtēta Rīgas teritorijas plānojuma 2006. – 2018.gadam grozījumu mērķu, rīcību un nosacījumu atbilstība galvenajām saistošajām konvencijām, starptautiskajiem un vietējiem normatīviem aktiem, plānošanas un vides aizsardzības dokumentiem. Nodaļā apskatīti tikai būtiskākie plānošanas un vides aizsardzības dokumenti, kas jāņem vērā Rīgas teritorijas plānojuma 2006. – 2018.gadam grozījumu ieviešanā un, kuriem var būt būtiska ietekme uz Rīgas teritorijas plānojumu perspektīvā. 4.1. EK direktīvas un Latvijas normatīvie akti vides jomā Vides aizsardzība Latvijā ir valsts noteikta prioritāte LR Satversmē – „Valsts aizsargā ikviena tiesības dzīvot labvēlīgā vidē, sniedzot ziņas par vides stāvokli un rūpējoties par tās saglabāšanu un uzlabošanu” (115.pants). Minētā tiesiskā norma ir paplašināta Vides aizsardzības likumā, kā arī citos vides normatīvajos aktos. Vides aizsardzības sistēmā īpašu vietu ieņem vides tiesības, kuras Latvijā ir attīstījušās pēdējo 17 gadu laikā un ietver starptautisko vides aizsardzības konvenciju, stratēģiju un Eiropas Kopienas (EK) direktīvu tiesisko normu iekļaušanu nacionālajos normatīvajos aktos. Plānošanas dokumentu, to grozījumu izstrāde, ieviešana, paredzētās darbības, kā arī nepieciešamo pasākumu īstenošana ir saistīta ar noteiktu tiesību normu ievērošanu dažādās jomās. Šajā nodaļā apskatītas galvenās vides jomu regulējošās direktīvas un Latvijas normatīvie akti, kas tieši attiecas uz Rīgas teritorijas plānojuma 2006. – 2018.gadam grozījumiem un to atbilstību prasībām. Eiropas Parlamenta un Padomes 2001.gada 27.jūnija direktīva „Par noteiktu plānu un programmu ietekmes uz vidi novērtējumu” (2001/42/EK) ir radniecīga Padomes 1985.gada 27.jūnija direktīvai „Par noteiktu sabiedrisku un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu” (85/337/EEK) un Padomes 1997.gada 3.marta Direktīvai ______________________________________________________________________________ SIA „Vides Konsultāciju Birojs”, 2009.gada marts 42
Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu stratēģiskā IVN vides pārskata projekta 2.redakcija _____________________________________________________________________ 97/11/EK, ar kuru groza Direktīvu 85/337/EEK par dažu valsts un privāto projektu ietekmes uz vidi novērtējumu. Direktīva 2001/42/EK nosaka kārtību plānošanas dokumentu izvērtēšanai no vides aizsardzības viedokļa, tai skaitā arī tiesību aktus, ja to īstenošana var izraisīt nozīmīgas ietekmes uz vidi. Projektu un programmu direktīvas nodrošina sabiedrības līdzdalību lēmumu pieņemšanas procesā. Projektu un stratēģiskā novērtējuma būtisks aspekts ir to veikšana pirms paredzētās darbības vai plānošanas dokumentu īstenošanas. Vides problēmu apzināšana un novērtēšana plānošanas dokumenta stratēģiskā novērtējuma posmā dod iespēju paredzēt, novērst, kā arī mazināt tās potenciālās vides problēmas, kuras būtu grūti, atsevišķos gadījumos pat neiespējami novērst pēc tam tālāk sekojošā konkrēta projekta IVN procesā. Padomes 1985.gada 27.jūnija direktīva „Par noteiktu sabiedrisku un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu” (85/337/EEK) un grozījumi tajā, kas noteikti ar Padomes Direktīvu (97/11/EK), nosaka kārtību, kāda jāievēro pirms tādu tautsaimniecības projektu īstenošanas, kuri var radīt nozīmīgas ietekmes uz vidi. Tās nosaka projektu novērtēšanas procedūru no vides aizsardzības viedokļa, ko sauc par ietekmes uz vidi novērtējumu (IVN). Tas ir viens no svarīgākajiem preventīvajiem pasākumiem, lai novērstu vides stāvokļa pasliktināšanos, īstenojot dažādus tautsaimniecībā svarīgus projektus. Šī direktīva ir īpaši svarīga Rīgas brīvostas kontekstā. Rīgas teritorijas plānojuma 2006. – 2018.gadam grozījumi nosaka plānoto (atļauto) zemes izmantošanu dažādās Brīvostas teritorijas vietās. Lai arī šobrīd ir pieejama informācija par attīstības projektiem, ko paredzēts īstenot tuvāko 10 gadu laikā, trūkst pietiekamu datu par paredzēto darbību veidu un izmantojamajām tehnoloģijām, kā arī detalizētiem projekta risinājumiem. Pie tam situācija nepārtraukti mainās. Tāpēc šī SIVN ietvaros ir iespējams potenciālās ietekmes vien identificēt un to apjomu ieskicēt. Tomēr jāuzsver, ka nekāda Ostas uzņēmumu attīstība nevar būt iespējama gadījumos, kad pastāv iespēja, ka kopējais piesārņojuma līmenis teritorijā (ņemot vērā jau pastāvošo (fona līmeni)) varētu pārsniegt vides kvalitātes normatīvus (gaisa kvalitātei kādai no vielām, smakām, troksnim). Pie tam darbībām, kam paredzama būtiska ietekme uz vidi, jāveic detalizēts ietekmes uz vidi novērtējums agrā to projektēšanas etapā. Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvas 2003/4/EK (28.01.2003.) „Par vides informācijas pieejamību sabiedrībai un par Padomes direktīvas 90/313/EEK atcelšanu” mērķis ir nodrošināt valsts iestāžu un pašvaldību rīcībā esošās vides informācijas brīvu pieejamību un izplatīšanu, kā arī formulēt pamatnoteikumus, kas reglamentē šādas informācijas pieejamību. Direktīva 2003/4/EK stājās spēkā 2005.gada 14.februārī. Savukārt 1998.gada 25.jūnijā EK parakstīja ANO Konvenciju „Par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem”, tā saukto Orhūsas konvenciju. Tiesisko normu attīstībai un pilnveidošanai vides informācijas jomā tika pieņemta Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/35/EK (2003.gada 26.maijs), ar ko paredz sabiedrības līdzdalību dažādu ar vidi saistītu plānu un programmu izstrādē un ar ko attiecībā uz sabiedrības līdzdalību un iespēju griezties tiesās groza Padomes direktīvas 85/337/EEK un 96/61/EK. ______________________________________________________________________________ SIA „Vides Konsultāciju Birojs”, 2009.gada marts 43
Page 1 and 2: Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 49: Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 101 and 102:
Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447 and 448:
Page 449 and 450:
Page 451 and 452:
Page 453 and 454:
Page 455 and 456:
Page 457 and 458:
Page 459 and 460:
Page 461 and 462:
Page 463 and 464:
Page 465 and 466:
Page 467 and 468:
Page 469 and 470:
Page 471 and 472:
Page 473 and 474:
Page 475 and 476:
Page 477 and 478:
Page 479 and 480:
Page 481 and 482:
Page 483 and 484:
Page 485 and 486:
show all

RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...