RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...

More documents

Recommendations

Info

Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu stratēģiskā IVN vides pārskata projekta 2.redakcija _____________________________________________________________________ 7.1.3.2. Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumos paredzēto rīcību vai zemes izmantošanas alternatīvu izvēles pamatojums Kā jebkuras saimnieciskas darbības rezultātā, tā arī Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu lidostas ietekmes teritorijā realizācijas rezultātā ir iespējama ietekme (pozitīva vai negatīva) uz pilsētas bioloģisko daudzveidību, ainavu kvalitāti un iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Tas nozīmē, ka jābūt risinājumiem, kuri 7.1.3.1. nodaļā norādītās negatīvās ietekmes var mazināt vai likvidēt, ja tiks pieņemti Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumi. Neskatoties uz to, ka grozījumu izstrādes gaitā notikušas diskusijas speciālistu starpā un jau izvēlēts optimālais variants, tālāk kā reāli iespējamas analizētas šādas teorētiskas alternatīvas - „nulles” tipa alternatīva, vietas alternatīva, tehnoloģiju alternatīva, platības alternatīva. Ņemot vērā to, ka Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumi lidostas ietekmes teritorijā izriet no lidostas attīstības plāniem, kas izvirzīti ar MK 2006.gada 12.jūlija rīkojumu Nr.518 pieņemtajā dokumentā „Transporta attīstības pamatnostādnes 2007. - 2013.gadam” [Transporta attīstības pamatnostādnes 2007. - 2018.gadam], un lidostas attīstība iespējama tikai kompleksi un sabalansēti plānojot un attīstot visu lidostas teritoriju, kā arī prognozējot ietekmes uz apkārtējām teritorijām (troksnis, stāvu skaita ierobežojums), arī grozījumu alternatīvas tiek apskatītas kompleksi. „Nulles” tipa alternatīva ietver gadījumu, kad paredzētā darbība, apbūve un infrastruktūras objekti, netiek īstenoti vispār. Attiecībā uz lidostas ietekmes teritoriju izvēloties paredzēto grozījumu nepieņemšanu, šajās teritorijās nebūs iespējams realizēt valstiski svarīgus politikas uzdevumus, kas nosaka starptautiskās lidostas „Rīga” attīstību ar mērķi arī turpmāk būt par nozīmīgu Eiropas līmeņa gaisa satiksmes centru ar nemainīgi augstu kvalitātes līmeni pasažieru un kravu apkalpošanā un aviācijas lidojumu drošībā. Realizējot „nulles” alternatīvu, 7.1.3.1. .nodaļā norādītās negatīvās ietekmes uz pilsētvidi neveidosies un teritorijās turpināsies dabas videi (vietās, kur plānotās (atļautās) izmantošanas maiņa grozījumu ietvaros ir veikta no Apstādījumu un dabas teritorijas) raksturīgi procesi. „Nulles” tipa alternatīvas īstenošanas gadījumā tiktu ievēroti vairāki nozīmīgi Vides aizsardzības likumā noteiktie vides politikas principi: 3) piesardzības princips - ir pieļaujams ierobežot vai aizliegt darbību vai pasākumu, kas var ietekmēt vidi vai cilvēku veselību, bet kura ietekme nav pietiekami izvērtēta vai zinātniski pierādīta, ja aizliegums ir samērīgs līdzeklis, lai nodrošinātu vides vai cilvēku veselības aizsardzību (3.panta 1.daļas 2.punkts); 4) novēršanas princips - persona (šajā gadījumā lēmuma pieņēmējs), cik iespējams, novērš piesārņojuma un citu videi vai cilvēku veselībai kaitīgu ietekmju rašanos, bet, ja tas nav iespējams, novērš to izplatīšanos un negatīvās sekas (3.panta 1.daļas 3.punkts). Tajā pašā laikā jāņem vērā tas, ka indivīda tiesības uz labvēlīgu vidi nav absolūtas, un tās var ierobežot, samērojot personas vai personu apvienību tiesības ar sabiedrības interesēm uz līdzsvarotu saimniecisko attīstību un ekonomisko labklājību. Turklāt gan atsevišķu privātpersonu, gan visas sabiedrības ekonomiskās intereses bieži vien prasa pārveidot apkārtējo vidi, tostarp kultūrvidi un dabu, kas ir pieļaujams gadījumos, ja ir ______________________________________________________________________________ SIA „Vides Konsultāciju Birojs”, 2009.gada marts 420
Rīgas teritorijas plānojuma 2006. - 2018.gadam grozījumu stratēģiskā IVN vides pārskata projekta 2.redakcija _____________________________________________________________________ rūpīgi izvērtēta ekonomisko pārmaiņu ietekme uz vidi un līdz ar to uz ikvienu sabiedrības locekli. Realizējot „nulles” alternatīvu, tiktu apdraudētas starptautiskās lidostas „Rīga” attīstības iespējas, jo esošais teritorijas plānojums nepieļauj lidostas paplašināšanos un jauna skrejceļa izbūvi, kas nepieciešams, lai lidostas infrastruktūra atbilstu speciālu uzdevumu veikšanai valsts aizsardzības interesēs, kā arī augošajam pārvadājumu apjomam. Pašreiz Rīgas lidosta trīs Baltijas valstu vidū ir vadošā, tomēr jāuzsver, ka, nespējot attīstīt nepieciešamo infrastruktūru un piedāvāt operatoriem un lidsabiedrībām nepieciešamo lidojumu apgrozījumu, lidosta var zaudēt savas pozīcijas tirgū, tādējādi neveikt tai valsts līmeņa plānošanas dokumentos deleģētos uzdevumus un līdz ar to negatīvi ietekmēt arī valsts ekonomisko stāvokli. Tādējādi, ņemot vērā grozījumu valstisko nozīmi, „nulles” tipa alternatīva šim grozījumu blokam tiek noraidīta. Teritorijas izvēles un platības alternatīvas lidostas grozījumiem nav piemērojamas, jo lidosta ir jau esošs starptautiskas nozīmes objekts, kura paplašināšana tehniski nav iespējama citā vietā un apjomā, jo skrejceļam un terminālam jābūt izvietotiem tā, lai tie tehniski precīzi savienotos un būtu izmantojami saistībā ar jau esošo infrastruktūru. Grozījumiem, kuri attiecas uz teritorijām ārpus lidostas lidlauka teritorijas, arī nav piemērojama teritorijas izvēles un platības alternatīva, jo visi grozījumi ir kompleksi saistīti un nav iespējams tos izdalīt un vērtēt atsevišķi, jo lidostas sabalansētai attīstībai ir nepieciešamas apkārt esošās teritorijas, kurās notiks ar lidostas darbību saistīta komercdarbība un saimnieciskā darbība. Pie tam lidostas darbības radītā ietekme sniedzas ārpus tās teritorijas, kas jāņem vērā, plānojot šo teritoriju atļauto izmantošanu. Tehnoloģiju izvēles alternatīva lidostas kompleksajiem grozījumiem nav piemērojama, jo skrejceļa garumam, kas ir viens no noteicošajiem grozījumu teritorijas platības faktoriem, ir jābūt 3200 m, lai iegūtu otro nosēšanās kategoriju, kas nodrošina nosēšanos/ pacelšanos pie sliktākiem meteoroloģiskajiem apstākļiem. Lai iegūtu paaugstinātu lidostas kapacitāti, nav iespējams paplašināt lidostu, neparedzot tai nepieciešamo teritoriju. Grozījumi ir izstrādāti, ņemot vērā Latvijas Civilās aviācijas aģentūras „Darbības stratēģija 2006. - 2010.gadam” un Satiksmes ministrijas izstrādātās „Transporta attīstības pamatnostādnes 2007. - 2013.gadam”, un tie izvērtēti speciālistu lokā, izvēloties iespējamos un optimālākos teritorijas izmantošanas variantus. Ņemot vērā grozījumu sociālekonomisko aktualitāti, neskatoties uz to potenciālo ietekmi uz vidi, gan „nulles” tipa alternatīva, gan teritorijas izvēles, platības un tehnoloģiju izvēles alternatīvas tiek noraidītas. 7.2. Pieļaujamā stāvu skaita izmaiņu ietekmes izvērtējums Runājot par augstceltņu būvi Latvijā, nenoliedzami iezīmējas pāreja uz pilnīgi jaunām, augstāka līmeņa celtniecības konstrukcijām, materiāliem un tehnoloģijām. Šobrīd celtniecības komplekss izmanto teorētiski un praktiski aprobētu zinātniski tehnisko potenciālu, kā arī projektēšanas un daudzstāvu apbūves pieredzi, kas lielos vilcienos līdzinās augstceltnēm. Tajā skaitā ir daudz unikālu, sarežģītas arhitektūras formas objektu. Līdzās citām organizācijām arī Latvijas specializētie institūti ______________________________________________________________________________ SIA „Vides Konsultāciju Birojs”, 2009.gada marts 421
Page 1 and 2:
Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378: Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 427: Rīgas teritorijas plānojuma 2006.
Page 479 and 480:
Page 481 and 482:
Page 483 and 484:
Page 485 and 486:
show all

RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

RÄ«gas teritorijas plÄnojuma 2006. - 2018.gadam grozÄ«jumu ...