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Experiências internacionais em programas de alimentação para trabalhadores 109 trabalhador, os países: França, Bélgica, Itália, Portugal, México, Japão, República Tcheca, Turquia, Índia e Marrocos. Figura 4.1 – Ano de criação dos programas de alimentação do trabalhador em diferentes países Similaridades e peculiaridades de cada país, de acordo com cultura, governo e tecnologia, são destacadas. Finaliza-se a descrição de cada país com a apresentação de dados atuais de beneficiários do programa. Reino Unido O Reino Unido vem se preocupando com a alimentação de sua população há muitos anos. Durante a Primeira Guerra Mundial, por exemplo, a Grã-Bretanha passou por um período crítico de escassez de comida, criando, inclusive, um ministério específico para a alimentação (Ministry of Food). O objetivo do ministério era garantir que as pessoas tivessem acesso de forma igualitária aos poucos alimentos, sem prejudicar ou privilegiar classes econômicas. Com a escassez de alimentos, era normal que os preços dos produtos fossem elevados, dificultando o acesso das classes trabalhadoras e mais pobres a mantimentos. Entretanto, mesmo com o ministério criado e com projetos de racionamento da quantidade de alimentos adquiridos por meio de cupons de compra, o problema da falta de alimentos e do aumento de preços não foi solucionado. Dessa forma, o Ministry of Food foi dissolvido em 31 de março de 1921. Mesmo não tendo solucionado os problemas da
110 40 anos do PAT – Programa de Alimentação do Trabalhador época, pode-se afirmar que o governo aprendeu a lidar com o sistema de cupons, com problemas de racionamento e com a forma de operacionalizar o racionamento e, principalmente, como se preparar para futuras ausências de alimentos (COOK’S INFO, 2015). Em 1930, antes da Segunda Guerra Mundial, cerca de 70% dos alimentos consumidos no Reino Unido eram importados, o equivalente a 20 milhões de toneladas anuais de produtos transportados por navios. Dos alimentos, estima-se que 50% da carne era importada, assim como 70% do queijo, do açúcar e de cereais, 80% das frutas e mais de 90% da manteiga. Sabendo dessa dependência do mercado externo, em 1936, o governo britânico iniciou um plano de racionamento de alimentos visando se preparar para a guerra. Nesse período, um Departamento de Alimentação (Food Department) foi novamente desenvolvido (BRASSLEY; SEGERS; VAN MOLLE, 2012) e medidas de racionamento de alimentos foram adotadas com o objetivo de preparar a população para lidar com a situação. Observa-se que o projeto atendeu aos objetivos, pois, ao comparar os aumentos de preço da alimentação durante as duas grandes guerras mundiais, constata-se que, na primeira, subiram 130%, enquanto na segunda o acréscimo foi de apenas 20%. O então Ministro da Alimentação, Baron Woolton, em 1940, entendia que apenas o racionamento da alimentação não seria suficiente, incluindo assim em seus planos a necessidade de explicar aos consumidores (população) como se alimentar adequa damente. O conselheiro científico Jack Drummond – que era bastante próximo ao oficial chefe do departamento médico britânico – foi consultado e criou-se uma equipe que desenvolveu várias campanhas de comunicação, formando uma população educada em nutrição, cultivo e até preservação de alimentos. Exemplos de campanhas podem ser visualizadas no The World Carrot Museum (2015a) na Inglaterra, assim como receitas culinárias divulgadas no período (THE WORLD CARROT MUSEUM, 2015b). O racionamento não era aplicado a todos os tipos de alimentos. Assim, a divisão de relações públicas do Ministério da Alimentação, com assistência de pesquisadores, nutricionistas, cantinas de escolas e hospitais, todas as manhãs ensinava de forma criativa a população a fazer receitas com os alimentos disponíveis (THE WORLD CARROT MUSEUM, 2015c). Cenoura e batata, de fácil plantação na Grã-Bretanha, não eram racionadas nos supermercados, e as pessoas podiam comprar à vontade. Os peixes também eram de fácil acesso; por isso, até hoje, os britânicos são famosos por seu prato fish and chips (peixe e batatas). O racionamento de alimentos englobava toda a população, com quantidade definida independentemente de classe econômica ou status social e a um preço acessível a todos. A ideia de Baron Woolton era racionar os alimentos nas cidades para que não faltassem refeições no campo de guerra. Nesse período, surgiram os convoy of mobile canteens (comboios de cantinas móveis), que eram como cantinas que se moviam para áreas de batalha com a finalidade de alimentar residentes e trabalhadores da região. Os comboios ainda tinham o objetivo de resgatar pessoas e levá-las para áreas mais seguras (COOK’S INFO, 2015). A preocupação por uma população saudável era visível, inclusive nos números: estima-se que, antes da guerra, eram servidas 250 mil refeições por dia nas escolas e, no final da guerra, as refeições distribuídas às crianças chegavam a quase 2 milhões por dia.
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