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40 anos do PAT – Programa de Alimentação do Trabalhador
de trabalhadores atendidos), tem-se que o faturamento total estimado proporcionado pelo
Programa de Alimentação do Trabalhador seria de R$ 1,26 trilhão.
Tomando por base os impactos do sistema predominante (voucher-alimentação e
cesta básica) da Tabela 7.7 – e assumindo que os indicadores de insumo-produto dessa
tabela fossem um valor médio para todo o período do programa –, ter-se-ia um impacto
no PIB da ordem de R$ 2,4 trilhões, no pagamento de salários a empregados e na remuneração
a autônomos da ordem de R$ 985 bilhões, nas contribuições à previdência social
de R$ 164 bilhões e nos impostos sobre a comercialização de R$ 442 bilhões. A soma
desses dois tributos evidencia uma estimativa de arrecadação da ordem de R$ 606 bilhões.
Ressalta-se que, nesses cálculos, não estão computados os valores referentes ao imposto
sobre a renda, tanto de empresas quanto de trabalhadores.
A Tabela 7.8 retrata os resultados estimados do PAT no período de quarenta anos,
tomando por base os dados da matriz insumo-produto (a preços de 2015), assumidos
como constantes durante todo esse período.
Tabela 7.8 – Impactos acumulados dos quarenta anos do PAT a preços de 2015
Variável
Valor estimado (em R$)
Número de refeições servidas 79 bilhões
Valor total das refeições servidas
1,26 trilhão
Impacto no PIB
2,4 trilhões
Contribuições sociais
164 bilhões
Impostos sobre a comercialização
442 bilhões
Esses valores estimados, por si próprios, evidenciam a grandeza alcançada pelo Programa
de Alimentação do Trabalhador ao longo de sua existência, sendo esse o programa
social incentivado mais longevo dentro do Estado brasileiro, cujo custo da refeição é
arcado em conjunto com as empresas e trabalhadores beneficiados.
UMA VISÃO DO PAT PELA ANÁLISE DA DINÂMICA DE SISTEMAS
No capítulo quinto foi efetuada a análise da evolução de dados estatísticos do Programa
de Alimentação do Trabalhador ao longo de seus quarenta anos de existência. Com
base em revisão de literatura e em lógica teórica, foram identificados impactos potenciais
desse programa em relação a distintos stakeholders. No capítulo sexto, procedeu-se à
análise de impactos do PAT sobre três desses agentes econômicos – trabalhadores, empregadores
e restaurantes –, baseada no método de pesquisa de atitudes e opiniões. Nas seções
anteriores deste capítulo sétimo, procedeu-se à mensuração de impactos desse programa
fundamentada no método de matrizes de insumo-produto. Nesta seção são apresentados
os resultados da simulação de impactos do PAT calcada em um método qualitativo e
quantitativo mais flexível e integrativo: a dinâmica de sistemas complexos.