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Modelos de simulação de impactos socioeconômicos do PAT 229
a Figura 7.23, trata de forma parcimoniosa esses efeitos, concentrando-se no setor de
restaurantes e agrupando os demais setores sob o grupo chamado de empresas da cadeia
alimentícia. Também é importante considerar o efeito representado pela geração de empregos,
que se traduz em maior consumo na economia.
Figura 7.23 – Efeitos do PAT sobre o setor de refeições fora de casa
Inicialmente, com base nos dados históricos do PAT, considerou-se a relação entre
o número de trabalhadores beneficiados e o número de empregos gerados pelo PAT. Essa
relação historicamente se situa em 0,03. Isto é, para um dado número de beneficiados
pelo PAT, existe uma geração de empregos que corresponde a 3% desse número. Considerando
o mesmo salário médio reportado na simulação dos efeitos do PAT sobre o
con sumo dos trabalhadores beneficiados, chegou-se, assim, a uma estimativa de consumo
desses trabalhadores que ocupam as vagas geradas nos diversos setores da cadeia produtiva.
Esse consumo, por sua vez, também é tributado, gerando impostos que retroalimentarão
o sistema.
Para a estimativa dos efeitos sobre a criação de restaurantes, adotou-se uma estimativa
de um novo restaurante para cada cem beneficiados. Na verdade, o efeito do PAT se dá
tanto pela abertura de novos estabelecimentos para consumo de refeição fora de casa quanto
pelo aumento do faturamento dos restaurantes já existentes. Por simplificação, o efeito
foi admitido como se traduzindo diretamente na abertura de restaurantes, para os quais foi
adotado um faturamento médio anual de R$ 335 mil, o que é equivalente a um faturamento
mensal de cerca de R$ 27,9 mil. Para a estimativa desse faturamento, foram usados
os dados de pesquisa do Sebrae para 2012 (SEBRAE, 2014), atualizados para 2015 pelo
IPCA. Também por simplificação foi admitida que toda a prestação de serviço de alimentação
é realizada por restaurantes, o que não necessariamente é o caso, considerando-se
a pequena parcela de empresas que gerencia diretamente o fornecimento de refeições em