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40 anos do PAT – Programa de Alimentação do Trabalhador
O modelo assume que os trabalhadores de baixa renda, que são o alvo do programa,
apresentavam o mesmo grau de desnutrição da população em geral. Uma regressão linear
mostrou que ¼ da redução da desnutrição da população se traduzia em ganho de produtividade
do trabalhador brasileiro nos anos seguintes. Desse modo, foi considerado que
a introdução do PAT possibilitou um aumento da produtividade do trabalhador beneficiado
pelo programa em relação à produtividade média do trabalhador brasileiro, refletindo
esse efeito da redução da desnutrição, bem como um efeito associado da melhoria
da qualidade da alimentação. Considerou-se um efeito conjunto da redução da desnutrição
e do aumento da qualidade da alimentação, correspondendo a um acréscimo de 20% na
produtividade do trabalhador no PAT até o ano de 2006 (ano em que a FAO registrou o
último dado significativo de desnutrição). A partir de 2007, o modelo considera que a melhor
alimentação do trabalhador levou a um aumento de produtividade de 10% para o
restante da série. A produtividade do trabalhador brasileiro corresponde à série histórica
com os valores do PIB em níveis de preços de 2013, considerando o valor da moeda com
paridade de poder de compra. A partir de 2014, o modelo assume uma produtividade
constante. A Figura 7.19 apresenta a evolução das séries de produtividade dos trabalhadores
beneficiados pelo PAT e dos trabalhadores brasileiros em geral.
Figura 7.19 – Evolução da produtividade do trabalhador brasileiro
Assumindo-se que 5% do ganho de produtividade decorrente da adoção do PAT
pelas empresas se traduz em lucro, que é tributado, tem-se, assim, mais um efeito circular
desse programa público. A Figura 7.20 apresenta a estimativa para a evolução do ganho
de produtividade e do lucro das empresas participantes.