Livro_do PAt arquivo íntegra para site (1)

Modelos de simulação de impactos socioeconômicos do PAT 223
de 14,7% de acidentes totais registrados por número de trabalhadores formais, segundo dados
do MTE. Essa comparação permite aquilatar o efeito conjunto dos diversos fatores que explicam
a queda no percentual de acidentes de trabalho: esforços de prevenção das empresas,
maior nível educacional dos trabalhadores, processos de trabalho e equipamentos mais modernos
e seguros e, claro, alimentação de melhor qualidade.
As estimativas de economia para as empresas e o governo são conservadoras. Por
parcimônia, o modelo não leva em conta a economia para as famílias e os gastos com o
Sistema Único de Saúde (SUS). Segundo o professor José Pastore, especialista em economia
do trabalho, para cada R$ 1 em custos segurados incorridos por uma empresa (isto é, os
gastos para se fazer seguro de acidentes de trabalho), existem outros R$ 6 não segurados,
que incluem as despesas incorridas pela empresa em decorrência dos acidentes (perda de
máquinas, exposição negativa na mídia, interrupção da produção etc.), os gastos com
Previdência Social, SUS e custos judiciários e, por fim, a redução de renda das famílias.
Esses custos adicionais são frequentemente ignorados. Pastore calcula que equivalem a 9%
da folha salarial anual dos trabalhadores formais no Brasil (CONJUR, 2011). A pesquisadora
Vilma Santana e seus colegas, por sua vez, estudando uma amostra de benefícios concedidos
pelo INSS no estado da Bahia no ano de 2000, concluiu que 7,3% dos valores
concedidos se referiam a acidentes de trabalho, que correspondem a ocorrências de gravidade
diversa, conforme a Figura 7.15 (SANTANA et al., 2006). Outras estimativas encontradas
na literatura (por exemplo, FRANCO-BENATTI, 2011) apontam uma conclusão
inequívoca: os custos sociais dos acidentes de trabalho, ainda hoje, são bastante significativos
e relevantes. Desse modo, os dados do modelo devem ser considerados uma estimativa
bastante conservadora dos efeitos do PAT sobre as variáveis selecionadas.
Figura 7.15 – Desfechos de acidentes de trabalho e tipos de benefício da Previdência Social
no Brasil
Fonte: Santana et al. (2006).