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40 anos do PAT – Programa de Alimentação do Trabalhador
suas unidades de produção, sem terceirização, e as empresas (mercearias e supermercados)
que são favorecidas pela concessão de vouchers para compra de alimentos.
Para cada dez restaurantes, o modelo considera que uma nova empresa de setores
econômicos relacionados é criada. Adotando-se a premissa de que a partir de um patamar
elevado de empresas um novo threshold é alcançado e o mercado passa a gerar
serviços mais sofisticados, esse multiplicador foi alterado de 10 para 8 a partir de 1991.
Isto é, na simulação realizada a partir daquele ano, a cada oito restaurantes abertos, uma
nova empresa nas cadeias complementares é criada. Para essas empresas, adotou-se o
mesmo faturamento médio indicado acima. Em ambos os casos (restaurantes e empre sas
complementares), o faturamento gera tributos diversos, que comporão a parcela de retorno
do programa.
A Figura 7.24 apresenta a evolução da estimativa para o faturamento das empresas
de refeições fora de casa e empresas dos setores econômicos complementares. Como
dito, o modelo não comporta o efeito do PAT na abertura de novos supermercados
(por meio do fornecimento de voucher-alimentação), assumindo que esse efeito está de
certa forma capturado na estimativa feita para a abertura de restaurantes. Por sua vez,
a Figura 7.25 mostra a estimativa do número de restaurantes e empresas complementares
criados no período da simulação. Considerando a longevidade média de empresas
reportada pelo Sebrae (2008), abaixo de 50% depois de cinco anos, a simulação do
número de restaurantes gerados pelo programa é compatível com um estoque de empresas
equivalente a cerca de 20% do total de bares e restaurantes existentes no país
(ABRASEL, 2015).
Figura 7.24 – Evolução do faturamento para as empresas do setor