slika politike - Jovan Despotović

odnosu na važeći Zakon, i osnovne pretpostavke za normalno funkcionisanje uzajamnekatalogizacije bibliografsko-informacionog sistema u Republici Srbiji u Centru celog sistemapostavljenog u Narodnoj biblioteci Srbije.Kao zaokružena celina, nacrt Zakona sadrži odredbe o bibliotečko–informacionoj delatnostitako što uređuje: ciljeve, osnove i uslove za obavljanje bibliotečke i informacione delatnosti, prava islobode korisnika, principe organizacije, vrste, način rada i modele stabilnog finansiranja bibliotekaiz javnih sredstava (budžeta), osnove nacionalnog uzajamnog bibliografsko-informacionog sistemazemlje, položaj Narodne biblioteke Srbije kao centralne nacionalne biblioteke, rad nacionalnogBibliotečkog saveta kao i druga pitanja vezana za ostvarivanje, razvoj i unapređenje bibliotečko–informacionih delatnosti u Srbiji.Takođe je predviđeno da se pitanja u vezi sa pribavljanjem obaveznog bibliotečkog primerkaza depozitne biblioteke svakog izdanja regulišu posebnim zakonskim aktom. A razlozi za donošenjetog Zakona proizlaze iz odredbi koje se odnose na Obavezno dostavljanje publikacija regulisanoZakonom o kulturnim dobrima iz 1994. U toku 2002. godine Vlada je predložila Narodnoj skupštininovi Zakon o kulturnim dobrima, koji je kasnije povučen iz procedure (ali ga je sadašnjeMinistarstvo kulture u nešto izmenjenom obliku nažalost vratilo u proceduru), i zbog toga što su bileizostavljene odredbe o obaveznom primerku štampanih publikacija. Predlagač je tada sugerisao dase ovo pitanje uredi posebnim Zakonom koji se odnosi na knjigu i bibliotekarstvo, što je početkom2004. godine i učinjeno, ali taj Zakon usled promene administracije nije poslat u skupštinskuproceduru. Taj nacrt Zakona je predložen da bi se na jedinstven način i trajno rešilo obaveznodostavljanje publikacija, njihova zaštita kao dela kulturne baštine i da bi se ova materija uskladila sapreporukama Saveta Evrope za jedinstveno evropsko bibliotečko zakonodavstvo i politiku.Dostavljanje obaveznog primerka publikacija, njihovo čuvanje i korišćenje od opšteg jeinteresa za Republiku Srbiju. U ostvarivanju tog opšteg interesa, prema nacrtu Zakona, obavezuimaju isključivo izdavači publikacija u skladu sa njihovim obavezama i interesima u sprovođenjuopšteg interesa. Do sada je prevashodno ovu obavezu imao štampar publikacije koji nije biomotivisan za uredno dostavljanje obaveznog primerka. U skladu sa preporukama Saveta Evrope,smanjen je broj obaveznih primeraka sa 10 na 5, uvedena obaveza distributera inostrane literature dadepozitnim bibliotekama dostave po 1 primerak koji je od interesa za nacionalni fond i kulturnubaštinu, kao i dobrovoljni obavezni primerak koji dostavljaju izdavači i autori našeg porekla izinostranstva. U nacrtu Zakona je predviđena stimulacija izdavačima za uredno dostavljanjeobaveznog primerka, kao i primeren režim kazni za privredne prestupe i prekršaje, kako izdavača idistributera, tako i Narodne biblioteke Srbije i Biblioteke Matice Srpske, koje su po Zakonudepozitne biblioteke za dostavljanje obaveznog primerka publikacije.Osnovni cilj ovakvog Zakona je stvaranje uslova za ostvarivanje sloboda i prava građana ukulturi, pre svega slobodnog pristupa informacijama, nacionalnoj bibliografiji i očuvanje kulturnebaštine za buduće generacije. To praktično znači da se ukupna izdavačka produkcija Srbije priznajekao kulturno dobro od opšteg interesa što do sada nije bilo normativno definisano.Već duže vreme u stručnim krugovima i ustanova koje se bave zaštitom kulturnog nasleđaističe se potreba za temeljnom promenom stanja u kojoj se ova oblast nalazi, a to podrazumevaznačajnu reformu, pre svega postojećeg Zakona o kulturnim dobrima iz 1994. godine. Ističe sepotreba da se ovaj akt modernizuje, da se u njega unesu nove ideje saglasne promenjenom vremenu,da se on učini savremenijim i, što je najbitnije, usklađenijim sa evropskim propisima, preporukama,standardima i drugom legislativom u ovoj oblasti radi postavljanja efikasnijih modela i rešenja, ali ida se u formalnom pogledu učini pregledijim i lakšim za korišćenje.U Zaštitu pokretnih kulturnih dobara (materijalnih i nematerijalnih) spada i oblast bibliotekai bibliotečke delatnosti. Osnovni ciljevi su: stvaranje uslova za ostvarivanje sloboda i prava građanau kulturi, pre svega osnovnog ljudskog prava na slobodu izražavanja, razvoj bibliotekarstva Srbije uskladu sa zahtevima savremenosti i razvoja delatnosti, struke i bibliotečko-informacionog sistema,obezbeđivanje institucionalnih pretpostavki od većeg, nego do sada, značaja biblioteka i bibliotečkoinformacionedelatnosti za ukupno napredovanje i modernizaciju društva. Novost u ovom Zakonu jei o osnivanje Centra virtuelnih biblioteka Srbije takođe pri Narodnoj biblioteci. To praktično značida su javne biblioteke u Srbiji, kao temelj kulture, povezane u jedinstvenu mrežu, potpunokompjuterizovane i osposobljene da pruže svaku traženu knjigu ili informaciju svakom građaninuSrbije ma gde se on nalazio. One moraju postati najvitalnije ustanove koje ispunjavaju zahteveakcionog plana tzv. Elekronske Evrope koji je upravo u izgradnji. Za to treba obezbediti finansiranjei podršku na nacionalnom i lokalnom nivou koji će osnažiti ulogu javnih biblioteka u oblasticivilnog društva, permanentnog usavršavanja, ekonomskog i društvenog razvoja i kulturne