Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
liikmesriikide puudumisel – olid Ühendkuningriik <strong>ja</strong> Iirimaa kohustatud <strong>varjupaiga</strong>taotlused<br />
läbi vaatama hoolimata sellest, et taotle<strong>ja</strong>d olid oma <strong>varjupaiga</strong>taotlused<br />
esitanud Kreekas.<br />
Vastavalt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonile ei ole <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu roll<br />
Dublini määruse tõlgendamine. Kuid nagu kohtu kohtupraktika näitab, võivad artiklid 3<br />
<strong>ja</strong> 13 olla Dublini üleandmiste kontekstis olla kohaldatavad õiguskaitsevahendid .190<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka 191 leidis <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, et<br />
nii Kreeka kui ka Belgia olid rikkunud taotle<strong>ja</strong> õigust tõhusale õiguskaitsele vastavalt<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklile 13 koostoimes artikliga 3. Kohus järeldas,<br />
et kuna Kreeka ei suuda kohaldada <strong>varjupaiga</strong>õigust <strong>ja</strong> <strong>varjupaiga</strong>menetluse <strong>ja</strong><br />
kaitseabinõude kasutamises on olulised struktuurilised puudujäägid, siis puuduvad<br />
tõhusad tagatised, mis kaitsevad taotle<strong>ja</strong>t edaspidi väl<strong>ja</strong>saatmise eest Afganistani,<br />
kus ta on väärkohtlemise ohus. Belgia osas ei vastanud Dublini määruse kohane<br />
Kreekale üleandmise vaidlustamise menetlus <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu kohtupraktika<br />
nõuetele, et kaebus vaadatakse põh<strong>ja</strong>likult <strong>ja</strong> rangelt läbi juhtudel, kui teise<br />
riiki väl<strong>ja</strong>saatmise tõttu võib isik sattuda artikliga 3 keelatud kohtlemise ohtu.<br />
4.3. Varjupaigataotle<strong>ja</strong>te vastuvõtutingimuste<br />
menetlused<br />
ELi õiguse kohaselt tuleb 15 päeva jooksul alates <strong>varjupaiga</strong>taotluse esitamisest teavitada<br />
<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>id nende õigustest <strong>ja</strong> kohustustest, mida nad peavad täitma<br />
vastuvõtutingimustega seoses (vastuvõtutingimuste direktiivi (2013/33/EL) artikkel 5).<br />
Samuti tuleb teavitada õigusabist või saadaolevast abist. Isik peaks esitatud teabest aru<br />
saama. Varjupaigataotle<strong>ja</strong>tel on õigus esitada edasikaebus ametiasutuste otsuse vastu<br />
mitte anda hüvesid (vastuvõtutingimuste direktiivi artikkel 26).<br />
Vastuvõtutingimuste direktiivi kohustuste mittetäitmine võib olla ELi õiguse rikkumine,<br />
mis annab õiguse Francovichi kahjutasule (vt <strong>käsiraamat</strong>u sissejuhatus), <strong>ja</strong>/või <strong>Euroopa</strong><br />
inimõiguste konventsiooni artikli 3 rikkumine. 192<br />
190 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Mohamed Hussein jt vs. Madalmaad <strong>ja</strong> Itaalia (otsus), nr 27725/10,<br />
2. aprill 2013; <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Mohamed vs. Austria, nr 2283/12, 6. juuni 2013.<br />
191 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka [suurkoda], nr 30696/09, 21. <strong>ja</strong>anuar 2011.<br />
192 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka [suurkoda], nr 30696/09, 21. <strong>ja</strong>anuar 2011.<br />
102