Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sissejuhatus<br />
Sissejuhatuses selgitatakse lühidalt kahe sisserännet reguleeriva <strong>Euroopa</strong> õiguskorra<br />
rolli. Viited <strong>Euroopa</strong> Nõukogu õigussüsteemile on seotud peamiselt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste<br />
konventsiooni <strong>ja</strong> <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu kohtupraktikaga, v.a 8. peatükk, milles<br />
käsitletakse ka <strong>Euroopa</strong> sotsiaalhartat. ELi õigust on käsitletud peamiselt as<strong>ja</strong>kohaste<br />
määruste <strong>ja</strong> direktiivide kaudu <strong>ja</strong> ELi põhiõiguste harta sätetes.<br />
<strong>Euroopa</strong> Nõukogu<br />
<strong>Euroopa</strong> Nõukogu moodustati II maailmasõ<strong>ja</strong> järelka<strong>ja</strong>na, et tuua kokku <strong>Euroopa</strong> riigid,<br />
eesmärgiga edendada õigusriiki, demokraatiat, inimõigusi <strong>ja</strong> sotsiaalset arengut. Selleks<br />
võttis nõukogu 1950. aastal vastu <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste<br />
Kohus – <strong>ja</strong> endine <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Komisjon – asutati <strong>Euroopa</strong> inimõiguste<br />
konventsiooni artikli 19 alusel, et tagada riikide konventsioonijärgsete kohustuste täitmine.<br />
<strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus arutab selleks inimeste, inimgruppide, valitsusväliste<br />
organisatsioonide või juriidiliste isikute kaebusi, milles väidetakse, et nende konventsiooniga<br />
tagatud õigusi rikutakse. 2013. aasta detsembri seisuga koosnes <strong>Euroopa</strong> Nõukogu<br />
47 liikmesriigist, millest 28 on ühtlasi ELi liikmesriigid. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtule<br />
kaebuse esita<strong>ja</strong> ei pea olema nende 47 riigi kodanik või seaduslik elanik, erandiks on<br />
mõned erisätted. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus võib arutada ka riikidevahelisi hagisid, mille<br />
üks või mitu <strong>Euroopa</strong> Nõukogu liikmesriiki esitab teise liikmesriigi vastu.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioon sisaldab sätteid, milles mainitakse sõnaselgelt välismaalasi<br />
või piiratakse kodanike või seaduslike elanike teatavaid õiguseid (nt <strong>Euroopa</strong><br />
inimõiguste konventsiooni protokolli nr 4 artiklid 2, 3 <strong>ja</strong> 4 <strong>ja</strong> protokolli nr 7 artikkel 1).<br />
Sisserändeküsimused on tekitanud <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtus ulatusliku kohtupraktika,<br />
15
Change language