Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
Tagakiusamisega võib tegemist olla, kui tagasisaatmise korral on inimene sunnitud var<strong>ja</strong>ma<br />
on poliitilisi veendumusi, seksuaalset sättumust või usulisi tõekspidamisi, et vältida<br />
tõsist kahju.<br />
Näide: liidetud kohtuas<strong>ja</strong>des Y <strong>ja</strong> Z 100 paluti <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohtul määratleda, mis<br />
aktid võivad endast kujutada tagakiusamisakte usuvabaduse raske rikkumise kontekstis<br />
vastavalt kvalifikatsioonidirektiivi artikli 9 lõike 1 punktile a <strong>ja</strong> harta artiklile<br />
10. Kohtult küsiti konkreetselt, kas usulistel põhjustel tagakiusamisakti määratlus<br />
hõlmab „oma usu kuulutamise vabaduse” riivet. <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus selgitas, et<br />
tagakiusamine võib tegelikult tuleneda usuvabaduse välise väljenduse riivest. Selliste<br />
aktide olemuslik raskus <strong>ja</strong> nende tagajärgede raskus as<strong>ja</strong>omastele isikutele<br />
määravad kindlaks, kas artikli 10 lõikes 1 garanteeritud õiguse rikkumine kujutab<br />
endast tagakiusamist direktiivi artikli 9 lõike 1 tähenduses. <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohtu seisukoht<br />
oli samuti, et riigi ametiasutused, kes hindavad üksikjuhtumi alusel pagulasseisundi<br />
taotlusi, ei saa põhjendatult eeldada, et <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> loobuks usutalitustest,<br />
mis seaksid tema elu päritoluriigis ohtu.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s X, Y <strong>ja</strong> Z 101 sedastas <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, et pagulasseisundi taotluse<br />
hindamisel ei saa pädevad asutused tagakiusamise ohu vältimisel põhjendatult<br />
eeldada, et <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> var<strong>ja</strong>ks oma homoseksuaalsust päritoluriigis või jääks<br />
oma seksuaalse sättumuse väljendamisel reserveerituks.<br />
Inimeste, kelle <strong>varjupaiga</strong>nõuded tekivad vastuvõtvas riigis (pagulased sur place), kaitseva<strong>ja</strong>dusi<br />
tunnustatakse; kvalifikatsioonidirektiivi artiklis 5 käsitletakse põhjendatud<br />
tagakiusamise või tõsise kahju küsimust, lähtudes sündmustest, mis toimusid pärast<br />
seda, kui taotle<strong>ja</strong> lahkus oma päritoluriigist.<br />
Täiendav kaitse. Kvalifikatsioonidirektiiviga tagatakse täiendav kaitse neile, kes ei kvalifitseeru<br />
pagulasteks, kuid kes päritoluriiki või tavapärasesse elukohta tagasisaamise<br />
korral seisaksid silmitsi reaalse riskiga kannatada suurt kahju, mida määratletakse surmanuhtluse<br />
või hukkamisena (artikli 15 lõige a), piinamise või ebainimliku või väärikust<br />
alandava kohtlemise või karistamisena (artikli 15 lõige b) ning suure <strong>ja</strong> individuaalse<br />
ohuna tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise<br />
või riigisisese relvastatud kokkupõrke puhul (artikli 15 lõige c).<br />
100 <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, liidetud kohtuas<strong>ja</strong>d C-71/11 <strong>ja</strong> C-99/11 [2012], Bundesrepublik Deutschland vs.<br />
Y <strong>ja</strong> Z, 5. september 2012, punktid 72, 80.<br />
101 <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, liidetud kohtuas<strong>ja</strong>d C-199/12, C-200/12 <strong>ja</strong> C-201/12, Minister voor Immigratie en<br />
Asiel vs. X <strong>ja</strong> Y, <strong>ja</strong> Z vs. Minister voor Immigratie en Asiel, 7. november 2013.<br />
64