14.03.2016 Views

Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat

1p7iVcP

1p7iVcP

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />

Tagakiusamisega võib tegemist olla, kui tagasisaatmise korral on inimene sunnitud var<strong>ja</strong>ma<br />

on poliitilisi veendumusi, seksuaalset sättumust või usulisi tõekspidamisi, et vältida<br />

tõsist kahju.<br />

Näide: liidetud kohtuas<strong>ja</strong>des Y <strong>ja</strong> Z 100 paluti <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohtul määratleda, mis<br />

aktid võivad endast kujutada tagakiusamisakte usuvabaduse raske rikkumise kontekstis<br />

vastavalt kvalifikatsioonidirektiivi artikli 9 lõike 1 punktile a <strong>ja</strong> harta artiklile<br />

10. Kohtult küsiti konkreetselt, kas usulistel põhjustel tagakiusamisakti määratlus<br />

hõlmab „oma usu kuulutamise vabaduse” riivet. <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus selgitas, et<br />

tagakiusamine võib tegelikult tuleneda usuvabaduse välise väljenduse riivest. Selliste<br />

aktide olemuslik raskus <strong>ja</strong> nende tagajärgede raskus as<strong>ja</strong>omastele isikutele<br />

määravad kindlaks, kas artikli 10 lõikes 1 garanteeritud õiguse rikkumine kujutab<br />

endast tagakiusamist direktiivi artikli 9 lõike 1 tähenduses. <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohtu seisukoht<br />

oli samuti, et riigi ametiasutused, kes hindavad üksikjuhtumi alusel pagulasseisundi<br />

taotlusi, ei saa põhjendatult eeldada, et <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> loobuks usutalitustest,<br />

mis seaksid tema elu päritoluriigis ohtu.<br />

Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s X, Y <strong>ja</strong> Z 101 sedastas <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, et pagulasseisundi taotluse<br />

hindamisel ei saa pädevad asutused tagakiusamise ohu vältimisel põhjendatult<br />

eeldada, et <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> var<strong>ja</strong>ks oma homoseksuaalsust päritoluriigis või jääks<br />

oma seksuaalse sättumuse väljendamisel reserveerituks.<br />

Inimeste, kelle <strong>varjupaiga</strong>nõuded tekivad vastuvõtvas riigis (pagulased sur place), kaitseva<strong>ja</strong>dusi<br />

tunnustatakse; kvalifikatsioonidirektiivi artiklis 5 käsitletakse põhjendatud<br />

tagakiusamise või tõsise kahju küsimust, lähtudes sündmustest, mis toimusid pärast<br />

seda, kui taotle<strong>ja</strong> lahkus oma päritoluriigist.<br />

Täiendav kaitse. Kvalifikatsioonidirektiiviga tagatakse täiendav kaitse neile, kes ei kvalifitseeru<br />

pagulasteks, kuid kes päritoluriiki või tavapärasesse elukohta tagasisaamise<br />

korral seisaksid silmitsi reaalse riskiga kannatada suurt kahju, mida määratletakse surmanuhtluse<br />

või hukkamisena (artikli 15 lõige a), piinamise või ebainimliku või väärikust<br />

alandava kohtlemise või karistamisena (artikli 15 lõige b) ning suure <strong>ja</strong> individuaalse<br />

ohuna tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise<br />

või riigisisese relvastatud kokkupõrke puhul (artikli 15 lõige c).<br />

100 <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, liidetud kohtuas<strong>ja</strong>d C-71/11 <strong>ja</strong> C-99/11 [2012], Bundesrepublik Deutschland vs.<br />

Y <strong>ja</strong> Z, 5. september 2012, punktid 72, 80.<br />

101 <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, liidetud kohtuas<strong>ja</strong>d C-199/12, C-200/12 <strong>ja</strong> C-201/12, Minister voor Immigratie en<br />

Asiel vs. X <strong>ja</strong> Y, <strong>ja</strong> Z vs. Minister voor Immigratie en Asiel, 7. november 2013.<br />

64

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!