Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
mis on <strong>käsiraamat</strong>us esitatud näidetena. Peamiselt on need seotud <strong>Euroopa</strong> inimõiguste<br />
konventsiooni artiklitega 3, 5, 8 <strong>ja</strong> 13.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklis 1 nõutakse, et riigid „tagavad igaühele, kes<br />
on nende jurisdiktsiooni all” konventsioonis määratletud õigused. See hõlmab välismaalasi;<br />
teatavatel konkreetsetel juhtumitel võib jurisdiktsiooni kontseptsioon laieneda<br />
väl<strong>ja</strong>poole riigi territooriumit. Vastavalt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklile 1<br />
vastutab lepinguosaline oma organite kõigi tegevuste <strong>ja</strong> igasuguse tegevusetuse eest<br />
sõltumata sellest, kas kõnealune tegevus või tegevusetus oli riigisisese õiguse tagajärg<br />
või va<strong>ja</strong>dus täita rahvusvahelisi juriidilisi kohustusi. 1<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklis 13 nõutakse, et riigid tagaksid konventsiooni<br />
alusel esitatud kaebuste riigisisese menetluse. Subsidiaarsuse põhimõtte järgi on<br />
esmane vastutus tagada <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonis sätestatud kohustuste<br />
täitmine riikidel, jättes viimaseks abivahendiks võimaluse pöörduda <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste<br />
Kohtu poole.<br />
Riikidel on rahvusvaheline kohustus tagada, et nende ametiisikud täidaksid <strong>Euroopa</strong><br />
inimõiguste konventsioonist tulenevaid kohustusi. Kõik <strong>Euroopa</strong> Nõukogu liikmesriigid<br />
on nüüdseks <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni inkorporeerinud või jõustanud selle<br />
oma riigisiseses õiguses, mille kohaselt peavad nende kohtunikud <strong>ja</strong> ametiisikud toimima<br />
kooskõlas konventsiooni sätetega.<br />
1961. aastal vastu võetud <strong>ja</strong> 1996. aastal parandatud <strong>ja</strong> täiendatud <strong>Euroopa</strong> Nõukogu<br />
<strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta sätted täiendavad <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni sätteid sotsiaalõiguste<br />
osas. 2013. aasta detsembri seisuga oli 47st <strong>Euroopa</strong> Nõukogu liikmesriigist<br />
43 <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta ratifitseerinud. 2 <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta alusel ei mõista õigust<br />
kohus, vaid <strong>Euroopa</strong> sotsiaalõiguste komitee (ECSR), mis koosneb sõltumatutest as<strong>ja</strong>tund<strong>ja</strong>test,<br />
kes otsustavad riigisisese õiguse vastavuse üle <strong>ja</strong> tegutsevad kahe menetluse<br />
raames: hindamine, mille kohaselt riigid esitavad regulaarselt riigisiseseid aruandeid;<br />
<strong>ja</strong> kollektiivkaebused, 3 mis võimaldab organisatsioonidel esitada kaebusi. <strong>Euroopa</strong><br />
1 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Matthews vs. Ühendkuningriik [suurkoda], nr 24833/94, <strong>Euroopa</strong><br />
inimõiguste konventsioon 1999-I, punkt 32; <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Bosphorus Hava Yolları Turizm<br />
ve Ticaret Anonim Şirketi vs. Iirimaa [suurkoda], nr 45036/98, <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioon<br />
2005‐VI, punkt 153.<br />
2 1996. aastal parandatud <strong>ja</strong> täiendatud <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta on siduv 32 riigile <strong>ja</strong> 1961. aasta harta<br />
11 riigile. <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta annab lepinguosalistele võimaluse allkir<strong>ja</strong>stada ainult konkreetsed<br />
sätted. 3. lisas antakse ülevaade <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta sätete kohaldatavusest.<br />
3 Kaebuste menetlus on valikuline (erinevalt hindamismenetlusest) <strong>ja</strong> 2013. aasta septembri seisuga oli<br />
selle vastu võtnud 15 riiki, kes on <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta osalisriigid.<br />
16
Change language