Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
riikidele on mõlemad õiguskorrad siduvad. Need, kes va<strong>ja</strong>vad rohkem teavet konkreetse<br />
küsimuse kohta, leiavad <strong>käsiraamat</strong>u <strong>ja</strong>otises „Lisalugemist” viited põh<strong>ja</strong>likumatele<br />
allikatele.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni õigus on esitatud lühikeste viidetena valitud <strong>Euroopa</strong><br />
Inimõiguste Kohtu juhtumitele, mis on seotud käsitletava teemaga. Need on valitud<br />
arvukate olemasolevate <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu lahendite <strong>ja</strong> otsuste seast, mis on<br />
tehtud rände küsimustes.<br />
ELi õiguse leiab vastu võetud seadusandlikest meetmetest, aluslepingute vastavatest<br />
sätetest, eelkõige <strong>Euroopa</strong> Liidu põhiõiguste hartast, nii nagu seda on tõlgendatud<br />
<strong>Euroopa</strong> Liidu Kohtu (kuni 2009. aastani <strong>Euroopa</strong> Kohus) kohtupraktikas.<br />
Käsiraamatus kirjeldatud või tsiteeritud kohtupraktika osas esitatakse näiteid nii <strong>Euroopa</strong><br />
Inimõiguste Kohtu kui ka <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohtu kohtupraktikast. Raamatu lõpus olevad<br />
suunised aitavad luge<strong>ja</strong>l kohtuasju Internetist otsida.<br />
Kõik ELi õiguse erinevad osad <strong>varjupaiga</strong>, <strong>piiri</strong>halduse <strong>ja</strong> sisserände valdkonnas ei ole<br />
kõigile ELi liikmesriikidele siduvad. 1. lisas „ELi määruste <strong>ja</strong> direktiivide kohaldatavuse<br />
kohta, mida siin <strong>käsiraamat</strong>us on tsiteeritud” antakse ülevaade, mis sätted milliseid riike<br />
seovad. Sellest nähtub ka, et kõige sagedamini on loobunud selles <strong>käsiraamat</strong>us loetletud<br />
aktidega ühinemisest Taani, Iirimaa <strong>ja</strong> Ühendkuningriik. Paljusid ELi piire käsitlevaid<br />
õigusakte, muu hulgas Schengeni õigustikku – ehk kogu selles valguses vastu võetud ELi<br />
õigust – <strong>ja</strong> teatavaid muid ELi õigusakte kohaldatakse ka osadele ELi mittekuuluvatele<br />
liikmesriikidele, nimelt Islandile, Liechtensteinile, Norrale <strong>ja</strong>/või Šveitsile.<br />
Ehkki kõik <strong>Euroopa</strong> Nõukogu liikmesriigid on <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni osalisriigid,<br />
ei ole kõik siiski ratifitseerinud kõiki <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni protokolle<br />
või nendega ühinenud ega ole muude siin mainitud <strong>Euroopa</strong> Nõukogu konventsioonide<br />
osalisriigid. 2. lisas antakse ülevaade valitud <strong>Euroopa</strong> Nõukogu aktide kohaldatavusest,<br />
muu hulgas <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni as<strong>ja</strong>kohastest protokollidest.<br />
Olulised erinevused on ka riikide vahel, mis on <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta osalisriigid. <strong>Euroopa</strong><br />
sotsiaalhartaga ühinevatel riikidel lubatakse otsustada, kas allkir<strong>ja</strong>stada üksikud artiklid,<br />
ehkki see on seotud teatavate miinimumnõuetega. 3. lisas antakse ülevaade <strong>Euroopa</strong><br />
sotsiaalharta sätete vastuvõtmisest.<br />
Käsiraamat ei hõlma rahvusvahelisi inimõigusi ega pagulasi käsitlevaid õigusakte, väl<strong>ja</strong><br />
arvatud selles ulatuses, milles need on sõnaselgelt ühendatud <strong>Euroopa</strong> inimõiguste<br />
12