14.03.2016 Views

Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat

1p7iVcP

1p7iVcP

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />

Selleks, et see ei oleks omavoliline, peab kinnipidamine artikli 5 lõike 1 punkti f järgi toimuma<br />

heas usus: see peab olema tihedalt seotud kindlaks määratud <strong>ja</strong> valitsuse poolt<br />

viidatud kinnipidamise põhjusega; kinnipidamise aeg <strong>ja</strong> koht peavad olema as<strong>ja</strong>kohased<br />

<strong>ja</strong> kinnipidamise aeg ei tohiks ületada aega, mis on va<strong>ja</strong>lik soovitud eesmärgi saavutamiseks.<br />

Menetlus peab toimuma nõutava hoolsusega <strong>ja</strong> olemas peab olema mõistlik<br />

võimalus isik väl<strong>ja</strong> saata. Mida omavoliks loetakse, sõltub sellisel juhul kohtuas<strong>ja</strong> konkreetsetest<br />

as<strong>ja</strong>oludest.<br />

Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Rusu vs. Austria 295 oli taotle<strong>ja</strong> arreteeritud, kui ta üritas Austriast<br />

lahkuda, kuna ta oli riiki sisenenud ebaseaduslikult ilma kehtiva passi <strong>ja</strong> viisata ning<br />

tal puudusid va<strong>ja</strong>likud vahendid Austrias viibimiseks. Seega eeldasid ametiasutused,<br />

et ta kavatseb vabastamisel põgeneda <strong>ja</strong> menetlusest kõrvale hoida. <strong>Euroopa</strong><br />

Inimõiguste Kohus kordas, et isiku kinnipidamine on tõsine meede, <strong>ja</strong> oleks kontekstis,<br />

kus kinnipidamine on va<strong>ja</strong>lik määratud eesmärgi saavutamiseks, omavoliline,<br />

kui see ei ole viimase vahendina õigustatud juhul, kui on kaalutud kõiki teisi<br />

vähem karme meetmeid <strong>ja</strong> neid on peetud isiku või avaliku huvi kaitseks ebapiisavaiks.<br />

Ametiasutuste põhjendused selle taotle<strong>ja</strong> kinnipidamiseks olid puudulikud<br />

<strong>ja</strong> tema kinnipidamine vastas omavoli tunnustele. Seega rikuti kinnipidamisega<br />

<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklit 5.<br />

6.6.1. Hea usu põhimõte<br />

<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel võib kinnipidamist lugeda omavoliliseks, kui<br />

kinnipidamist korraldavad ametiasutused ei toimi heas usus. 296<br />

Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Longa Yonkeu vs. Läti 297 lükkas kohus tagasi valitsuse argumendi<br />

selle kohta, et <strong>piiri</strong>valveteenistus sai taotle<strong>ja</strong> väl<strong>ja</strong>saatmise peatamisest<br />

teada alles kaks päeva pärast seda, kui ta oli väl<strong>ja</strong> saadetud. Ametiasutused olid<br />

neli päeva olnud teadlikud, et taotle<strong>ja</strong> oli humanitaarpõhjustel esitanud <strong>varjupaiga</strong>taotluse,<br />

sest nendeni oli jõudnud taotluse koopia. Lisaks oli tal siseriiklike seaduste<br />

järgi õigus <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> seisundile juba alates taotluse esitamise kuupäevast<br />

ning teda ei oleks seega saanud väl<strong>ja</strong> saata. See tähendab, et riiklik <strong>piiri</strong>valveteenistus<br />

ei toiminud heas usus, kuna saatis taotle<strong>ja</strong> riigist väl<strong>ja</strong> enne, kui tema<br />

295 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Rusu vs. Austria, nr 34082/02, 2. oktoober 2008, punkt 58.<br />

296 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, A. jt vs. Ühendkuningriik [suurkoda], nr 3455/05, 19. veebruar 2009;<br />

<strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Saadi vs. Ühendkuningriik [suurkoda], nr 13229/03, 29. <strong>ja</strong>anuar 2008.<br />

297 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Longa Yonkeu vs. Läti, nr 57229/09, 15. november 2011, punkt 143.<br />

150

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!