Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
Taotle<strong>ja</strong>tega tuleb isiklikult vestelda (<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artiklid 14–15). 168<br />
Vestlus peab toimuma konfidentsiaalses kohas <strong>ja</strong> tavaliselt ilma taotle<strong>ja</strong> pereliikmete<br />
kohalolekuta. Küsitle<strong>ja</strong>ks peab olema isik, kes on pädev arvestama taotlusega seotud<br />
as<strong>ja</strong>olusid, sealhulgas taotle<strong>ja</strong> kultuurilist päritolu, seksuaalselt sättumust, soolist identiteeti<br />
või haavatavust. Koostada tuleb vastav kir<strong>ja</strong>lik aruanne <strong>ja</strong> teha see taotle<strong>ja</strong>le kättesaadavaks<br />
(artikkel 17). Liikmesriigid peavad taotle<strong>ja</strong>le andma võimaluse teha aruande<br />
kohta märkusi enne, kui vastutav ametiasutus langetab taotluse kohta otsuse (artikli 17<br />
lõige 3). Uuesti sõnastatud direktiivi artikli 15 lõike 3 punktile e tuleb lastega vestelda<br />
as<strong>ja</strong>kohasel viisil. Saat<strong>ja</strong>ta alaealistel on konkreetsed garantiid, muu hulgas õigus esinda<strong>ja</strong>le<br />
(artikkel 25). Esikohal peavad olema lapse parimad huvid (artikli 25 lõige 6; vt ka<br />
9. ptk). Rohkem teavet õigusabi kohta leiab <strong>ja</strong>otises 4.5.<br />
Taotluse uurimine peab vastama <strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi menetluslikele nõuetele<br />
<strong>ja</strong> ka kvalifikatsioonidirektiivi taotluse tõendite hindamise nõuetele (artikkel 4). See<br />
peab toimuma individuaalselt, objektiivselt <strong>ja</strong> erapooletult, kasutades a<strong>ja</strong>kohast teavet<br />
(<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artikkel 10 <strong>ja</strong> kvalifikatsioonidirektiivi artikkel 4). Vastavalt<br />
<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artiklile 10 ei tohi kohtulaadne ametiasutus või haldusorgan,<br />
kes vastutab esimese astme otsuste eest, taotlust automaatselt tagasi lükata<br />
põhjusel, et taotlus ei esitatud võimalikult kiiresti. Varjupaigamenetluse direktiivi artikliga<br />
12 sätestatakse, et <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>id tuleb teavitada menetlusest <strong>ja</strong> a<strong>ja</strong>kavast<br />
keeles, millest nad saavad aru või millest nad kõigi eelduste kohaselt saavad aru; neil<br />
on võimalus kasutada va<strong>ja</strong>dusel tõlgi teenuseid; neil ei keelata kasutada võimalust võtta<br />
ühendust ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ametiga või organisatsioonidega, mis pakuvad<br />
õigusabi; neil peab olema juurdepääs tõenditele, mida kasutatakse taotluse kohta otsuse<br />
langetamiseks; nad peavad saama teavet otsuse kohta mõistliku a<strong>ja</strong> jooksul; nad peavad<br />
saama teavet otsusest keeles, millest nad aru saavad või mille kohta võib põhjendatult<br />
eeldada, et nad sellest aru saavad. Vastavalt direktiivi artiklile 13 on taotle<strong>ja</strong>tel kohustus<br />
teha ametiasutustega koostööd.<br />
Varjupaigataotle<strong>ja</strong>tel on õigus oma <strong>varjupaiga</strong>taotlus tagasi võtta. Tagasivõtmise<br />
menetlus peab samuti vastama teavitamisnõuetele, mis hõlmavad kir<strong>ja</strong>likku teavitamist<br />
(<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artiklid 44 <strong>ja</strong> 45). Kui on mõistlik alus eeldada, et taotle<strong>ja</strong><br />
on oma taotluse tagasi võtnud või sellest loobunud, siis võib taotluse lugeda tagasivõetuks<br />
või loovutatuks; riik peab siiski tegema otsuse, kas lõpetada taotluse läbivaatamine<br />
<strong>ja</strong> registreerida võetud meetmed või lükata taotlus tagasi (<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi<br />
artiklid 27 <strong>ja</strong> 28).<br />
168 Vt ka <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, C- 277/11 [2012], M. M. vs. Minister for Justice, Equality and Law Reform,<br />
Ireland and Attorney General, 22. november 2012.<br />
92
Change language