14.03.2016 Views

Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat

1p7iVcP

1p7iVcP

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />

Näide: kohtuasi Salahadin Abdulla jt 145 puudutas pagulasseisundi lõppemist teatud<br />

Iraagi kodanikel, kellele Saksamaa oli andnud pagulasseisundi. Pagulasseisundi lõppemise<br />

aluseks oli see, et tingimused nende päritoluriigis olid paranenud. <strong>Euroopa</strong><br />

Liidu Kohus leidis, et kvalifikatsioonidirektiivi artikli 11 tähenduses lõpeb pagulasseisund,<br />

kui as<strong>ja</strong>omases kolmandas riigis on as<strong>ja</strong>olud märkimisväärselt <strong>ja</strong> püsivalt<br />

muutunud <strong>ja</strong> hirmu põhjuseid, miks pagulasseisund anti, enam ei eksisteeri ning isikul<br />

puuduvad muud põhjused karta tagakiusamist. As<strong>ja</strong>olude muutumise hindamiseks<br />

peavad riigid arvestama pagulase isiklikku olukorda, tehes samal a<strong>ja</strong>l kindlaks,<br />

kas kaitse and<strong>ja</strong>d on võtnud mõistlikke meetmeid tagakiusamise vältimiseks <strong>ja</strong> kas<br />

nad muu hulgas hoiavad käigus tõhusat õigussüsteemi tagakiusamise avastamiseks,<br />

süüdistuse esitamiseks <strong>ja</strong> karistamiseks. See kaitse peab olema as<strong>ja</strong>omasele<br />

kodanikule kättesaadav, kui tal enam ei ole pagulasseisundit.<br />

Nende pagulas- <strong>ja</strong> täiendava kaitse saa<strong>ja</strong>te seisund, kes on minevikus kannatanud väga<br />

tõsist kahju, ei lõppe olukorra muutumisel, kui nad esitavad tõsised põhjused, miks nad<br />

keelduvad kasutamast oma päritoluriigi pakutavat kaitset (kvalifikatsioonidirektiivi artiklid<br />

11 <strong>ja</strong> 16).<br />

<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonis ei ole spetsiaalseid lõppemissätteid. Selle asemel<br />

uurib <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus kavandatava tagasisaatmise prognoositavaid tagajärgi.<br />

Vastuvõtva riigi tingimused minevikus võivad olla olulised, et heita valgust selle<br />

hetkeolukorrale, kuid riski hindamisel on olulised hetketingimused. 146 Olukorra hindamisel<br />

toetub <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus vastavatele riiklikele aruannetele, ÜRO Pagulaste<br />

Ülemvoliniku Ameti <strong>ja</strong> erinevate rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonide, nagu<br />

Human Rights Watch või Amnesty International, antud informatsioonile.<br />

Näide: <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus on andnud erinevaid hinnanguid riski kohta, millega<br />

seisavad silmitsi noored tamili mehed, kui nad saata tagasi Sri Lankasse. Neid<br />

hinnanguid on antud eri aegadel kogu pikka aega kestnud konflikti vältel ning ka<br />

pärast vaenutegevuse lakkamist. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus võttis arvesse riigi<br />

üldisi tingimusi ning analüüsis riigiga seotud riskitegureid, mis võivad mõjutada<br />

konkreetseid isikuid tagasisaatmiseks kavandatud a<strong>ja</strong>l. 147<br />

145 <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, liidetud kohtuas<strong>ja</strong>d C-175/08, C-176/08, C-178/08, C-179/08 [2010] I-01493,<br />

Salahadin Abdulla jt vs. Saksamaa Liitvabariik, 2. märts 2010.<br />

146 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Tomic vs. Ühendkuningriik (otsus), nr 17837/03, 14. oktoober 2003;<br />

<strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Hida vs. Taani (otsus), nr 38025/02, 19. veebruar 2004.<br />

147 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Vilvara<strong>ja</strong>h jt vs. Ühendkuningriik, nr 13163/87, 13164/87, 13165/87,<br />

13447/87 <strong>ja</strong> 13448/87, 30. oktoober 1991; <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, NA. vs. Ühendkuningriik,<br />

nr 25904/07, 17. juuli 2008.<br />

80

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!