Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ma<strong>ja</strong>ndus- <strong>ja</strong> sotsiaalõigused<br />
pidanud toimuma riigi õigustatud huvide, nagu avaliku korra, avaliku julgeoleku <strong>ja</strong><br />
rahvatervise kaitsmise põhjustel.<br />
Sarnaselt sätestatakse ELi liikmesriikide <strong>ja</strong> Albaania vahelise stabiliseerimis- <strong>ja</strong> assotsiatsioonilepingu<br />
artiklis 80, 383 et „rände valdkonnas lepivad lepinguosalised kokku, et nad<br />
kohtlevad seaduslikult nende territooriumil elavate teiste riikide kodanikke õiglaselt ning<br />
toetavad integratsioonipoliitikat, mille eesmärk on muuta as<strong>ja</strong>omaste kodanike õigused<br />
<strong>ja</strong> kohustused sarnaseks oma kodanike õiguste <strong>ja</strong> kohustustega”.<br />
Väiksemas ulatuses sätestatakse Venemaaga sõlmitud partnerlus- <strong>ja</strong> koostöölepingu<br />
artiklis 23 seoses töötingimustega, 384 et „igas liikmesriigis kehtivate õigusaktide <strong>ja</strong><br />
menetluste alusel tagavad ühendus <strong>ja</strong> selle liikmesriigid, et liikmesriigi territooriumil seaduslikult<br />
töötavate Venemaa kodanike kohtlemine oleks vaba mis tahes diskrimineerimisest<br />
kodakondsuse alusel või töötingimuste, töötasu <strong>ja</strong> töölt vabastamisega seoses<br />
võrreldes riigi enda kodanikega”.<br />
Näide: kohtuasi Simutenkov 385 puudutas Venemaa kodanikku, kes töötas professionaalse<br />
<strong>ja</strong>lgpallurina Hispaania klubis Hispaanias, kuid kelle osalemist võistlustel piirasid<br />
tema kodakondsuse tõttu Hispaanias kehtivad eeskir<strong>ja</strong>d. <strong>Euroopa</strong> Kohus lähtus<br />
artiklis 23 sätestatud mittediskrimineerimise nõudest, et hinnata liikmesriigi spordiliidu<br />
eeskir<strong>ja</strong>, mille järgi oli riigisisestel võistlustel lubatud klubidel kasutada riikidest,<br />
mis ei olnud EMPi lepingu osalised, vaid piiratud arvu mängi<strong>ja</strong>id. Kohus otsustas, et<br />
see eeskiri ei olnud kooskõlas artikli 23 lõike 1 eesmärgiga.<br />
8.2.7. Varjupaigataotle<strong>ja</strong>d <strong>ja</strong> pagulased<br />
Vastuvõtutingimuste direktiivi (2013/33/EL) artikli 15 järgi on liikmesriikidel kohustus<br />
anda <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>tele ligipääs tööturule juhul, kui esimese astme otsust ei ole langetatud<br />
üheksa kuu jooksul pärast <strong>varjupaiga</strong>taotluse esitamist või Iirimaa <strong>ja</strong> Ühendkuningriigi<br />
puhul ühe aasta jooksul, <strong>ja</strong> kui nende kohta kehtib jätkuvalt direktiivi (2003/9/<br />
EÜ) 2003. aasta versiooni artikkel 11, kui viivitus ei olene taotle<strong>ja</strong>poolsetest teguritest.<br />
Tööturule ligipääsu tingimused tuleb kehtestada kooskõlas siseriikliku seadusega, kuid<br />
383 Ühelt poolt <strong>Euroopa</strong> Ühenduste <strong>ja</strong> nende liikmesriikide ning teiselt poolt Albaania Vabariigi vaheline<br />
stabiliseerimis- <strong>ja</strong> assotsieerimisleping (jõustus 1. aprillil 2009), ELT 2009, L 107, lk 166.<br />
384 Ühelt poolt <strong>Euroopa</strong> Ühenduste <strong>ja</strong> nende liikmesriikide ning teiselt poolt Venemaa Föderatsiooni vaheline<br />
partnerlus- <strong>ja</strong> koostööleping partnerlussuhte loomiseks (jõustus 1. detsembril 1997), EÜT 1997, L 327,<br />
lk 3.<br />
385 <strong>Euroopa</strong> Kohus, C-265/03 [2005] I-02579, Igor Simutenkov vs. Ministerio de Educación y Cultura <strong>ja</strong> Real<br />
Federación Española de Fútbol, 12. aprill 2005, punkt 41.<br />
187
Change language