14.03.2016 Views

Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat

1p7iVcP

1p7iVcP

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Menetlustagatised <strong>ja</strong> õigusabi <strong>varjupaiga</strong> <strong>ja</strong> tagasisaatmise juhtudel<br />

Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Gebremedhin [Gaberamadhien] vs. Prantsusmaa 181 arvestas<br />

<strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, et taotle<strong>ja</strong> väited väärkohtlemise ohu kohta Eritreas<br />

olid piisavalt usutavad, et muuta tema kaebus <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni<br />

artikli 3 alusel arutlusaluseks. Taotle<strong>ja</strong> võis seega toetuda artiklile 13 koostoimes<br />

artikliga 3. Viimase sättega nõuti, et välismaalased saaksid kasutada peatava toimega<br />

õiguskaitsevahendit nende väl<strong>ja</strong>saatmise kohta riiki, kus oli reaalne põhjus<br />

uskuda, et ta seatakse artikliga 3 vastuolus oleva väärkohtlemise ohtu. Varjupaigataotle<strong>ja</strong>te<br />

puhul, kes väidavad sellisesse ohtu sattumist <strong>ja</strong> kellele oli juba antud<br />

õigus siseneda Prantsusmaa territooriumile või sealt väljuda, nägi Prantsuse õigus<br />

ette menetlust, mis vastas mõnedele neist nõuetest. Menetlust ei kohaldatud siiski<br />

isikutele, kes väitsid sellist ohtu <strong>ja</strong> olid saabunud <strong>piiri</strong>le lennu<strong>ja</strong>ama kaudu. Varjupaigataotluse<br />

esitamiseks pidid välismaalased olema Prantsusmaa territooriumil. Kui<br />

nad saabusid <strong>piiri</strong>le, siis nad ei saanud taotlust esitada enne, kui neile oli antud luba<br />

riiki siseneda. Kui neil selliseid dokumente ei olnud, siis pidid nad taotlema luba <strong>varjupaiga</strong><br />

alusel. Neid hoiti ootealas, samal a<strong>ja</strong>l kui ametiasutused uurisid, kas nende<br />

kavandatav <strong>varjupaiga</strong>taotlus on selgelt põhjendamatu. Kui ametiasutused leidsid,<br />

et taotlus on selgelt põhjendamatu, keeldusid nad andmast as<strong>ja</strong>omasele isikule<br />

sisenemisluba. Seejärel kuulusid isik automaatselt väl<strong>ja</strong>saatmisele ilma <strong>varjupaiga</strong>taotlemise<br />

võimaluseta. Kui kõnealune isik oleks taotlenud halduskohtult sisenemisloa<br />

keelanud otsuse tühistamist, ei oleks taotlusel olnud peatavat toimet ega<br />

mingit a<strong>ja</strong>list limiiti. Väidetavalt oleks ta võinud esitada taotluse kiirkohtule, mida<br />

taotle<strong>ja</strong> oli edutult teinud. Sellel õiguskaitsevahendil puudus siiski automaatne peatav<br />

toime, mis tähendas, et isiku võis väl<strong>ja</strong> saata enne, kui kohtunik otsuse tegi.<br />

Arvestades <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artikli 3 tähtsust <strong>ja</strong> piinamise või<br />

väärkohtlemisega tekitatud kahju tagasipöördumatut olemust, nõutakse artiklis 13,<br />

et kui osalisriik on otsustanud välisriigi kodaniku saata riiki, mille puhul oli reaalne<br />

põhjus uskuda, et ta seatakse piinamise või väärkohtlemise ohtu, siis peab as<strong>ja</strong>omane<br />

isik saama kasutada õiguskaitsevahendit, millel on automaatne peatav<br />

toime. See toime ei olnud praktikas piisav. Kuna taotle<strong>ja</strong> ei saanud sellist õiguskaitsevahendit<br />

kasutada ootealas, siis oli rikutud <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni<br />

artiklit 13 koostoimes artikliga 3.<br />

Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka 182 leidis kohus, et Kreeka oli rikkunud<br />

<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklit 13 koostoimes artikliga 3, kuna<br />

181 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Gebremedhin [Gaberamadhien] vs. Prantsusmaa, nr 25389/05,<br />

26. aprill 2007.<br />

182 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka [suurkoda], nr 30696/09, 21. <strong>ja</strong>anuar 2011,<br />

punkt 293.<br />

97

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!