Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Menetlustagatised <strong>ja</strong> õigusabi <strong>varjupaiga</strong> <strong>ja</strong> tagasisaatmise juhtudel<br />
Varjupaigataotluste otsused tuleb vastutava ametiasutuse poolt langetada esimesel<br />
võimalusel <strong>ja</strong> hiljemalt kuue kuu jooksul, väl<strong>ja</strong> arvatud <strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi<br />
artikli 31 lõigetes 3 <strong>ja</strong> 4 sätestatud as<strong>ja</strong>oludel, kus läbivaatust võib pikendada maksimaalselt<br />
21 kuuni. Kui otsust ei võeta vastu kuue kuu jooksul, siis tuleb taotle<strong>ja</strong>t teavitada<br />
viivitusest või tema soovil anda teavet selle kohta, millal on otsust oodata (artikli 31<br />
lõige 6). Taotluse läbivaatamise a<strong>ja</strong>l tuleb järgida direktiivi II peatükis sätestatud garantiisid.<br />
Otsused peavad olema kir<strong>ja</strong>likud ning andma teavet selle kohta, kuidas neid saab<br />
vaidlustada (direktiivi artikkel 11).<br />
Vastavalt <strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artiklile 33 ei pea liikmesriigid läbi vaatama<br />
vastuvõetamatuid taotlusi, näiteks korduvaid taotlusi, milles ei ole uut teavet, või kui<br />
ELi välist riiki peetakse taotle<strong>ja</strong> <strong>ja</strong>oks ohutuks kolmandaks riigiks. Isikuga tuleb vestelda,<br />
väl<strong>ja</strong> arvatud vastuvõetamatute korduvate taotluste puhul (artikkel 34).<br />
Vastavalt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonile on kohus leidnud, et isikutel peab<br />
olema juurdepääs <strong>varjupaiga</strong>menetlusele ning menetlust puudutavale teabele. Ametiasutused<br />
peavad samuti vältima liiga pikki viivitusi <strong>varjupaiga</strong>taotluste üle otsustamisel.<br />
169 Esimese astme <strong>varjupaiga</strong>taotluste läbivaatamise tõhusust hinnates on kohus<br />
samuti arvestanud muid tegureid, näiteks tõlkide olemasolu, juurdepääsu õigusabile<br />
ning ametiasutuste <strong>ja</strong> <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>te vahelise suhtlemise süsteemi usaldusväärsust.<br />
170 Ohtude analüüsimisel nõutakse artiklis 13 iga taotluse sõltumatut <strong>ja</strong> ranget läbivaatust<br />
riigisisese ametiasutuse poolt, kui on olemas sisulised põhjused karta, et taotle<strong>ja</strong><br />
väl<strong>ja</strong>saatmise korral tekib reaalne oht, et kohtlemine on vastuolus artikliga 3 (või<br />
artikliga 2). 171<br />
4.1.2. Õigus tõhusale õiguskaitsele<br />
Isikutel peab olema juurdepääs praktilisele <strong>ja</strong> tõhusale õiguskaitsele <strong>varjupaiga</strong>st või<br />
elamisloa andmisest keeldumise või muu inimõiguste rikkumise korral. Selles kontekstis<br />
tunnustatakse nii ELi õiguse kui ka <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooniga, et on va<strong>ja</strong><br />
järgida menetlustagatisi, et individuaalsed juhtumid vaadataks läbi tõhusalt <strong>ja</strong> kiiresti.<br />
Selleks on väl<strong>ja</strong> töötatud detailsed menetlusnõuded nii ELi õiguse kui ka <strong>Euroopa</strong> inimõiguste<br />
konventsiooni alusel.<br />
169 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka [suurkoda], nr 30696/09, 21. <strong>ja</strong>anuar 2011;<br />
<strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Abdolkhani <strong>ja</strong> Karimnia vs. Türgi, nr 30471/08, 22. september 2009.<br />
170 Lisateabe saamiseks vt M.S.S. vs. Belgia <strong>ja</strong> Kreeka [suurkoda], nr 30696/09, 21. <strong>ja</strong>anuar 2011,<br />
punkt 301.<br />
171 Ibid., punkt 293.<br />
93
Change language