Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Era- <strong>ja</strong> perekonnaelu ning õigus abielluda<br />
viitab elamisõiguse kolmele esimesele aastale, enne kui isikul on õigus siseneda<br />
tööturule <strong>ja</strong> kuni ELi liikmesriigil on õigus seada isikule tingimusi. Selle perioodi jooksul<br />
elas taotle<strong>ja</strong> koos vanematega, kelle abil ta perekonna taasühinemise alusel oli<br />
Madalmaadesse saabunud.<br />
5.4.1. Suhte lagunemine<br />
Kui kolmanda riigi kodanik ei ole veel omaenese elamisluba hankinud <strong>ja</strong> suhe, mille alusel<br />
elamisluba taotletakse, laguneb, võib välisriigist pärit suhtepool kaotada riigis elamise<br />
õiguse.<br />
ELi õiguse alusel on kolmanda riigi kodaniku purunenud suhe elamisõiguse aluseks seni,<br />
kuni abielu on seaduslikult lahutatud (vaba liikumise direktiiv). 245 Suhte lagunemine ei<br />
ole elamisõigusest ilma jäämiseks piisav tingimus.<br />
Vaba liikumise direktiivi artikli 13 järgi jäetakse elamisõigus kolmanda riigi kodanikust<br />
pereliikmetele alles siis, kui abielu või registreeritud kooselu on kestnud vähemalt kolm<br />
aastat, sealhulgas üks aasta vastuvõtvas liikmesriigis, või kui abielus on ka lapsi, kes<br />
va<strong>ja</strong>vad vanemate kohalolekut. Vaba liikumise direktiiv sisaldab eraldi sätet nende kolmanda<br />
riigi kodanike elamisõiguse kaitseks, kes on perevägivalla ohvrid <strong>ja</strong> kelle partner<br />
on EMPi riigi kodanik (artikli 13 lõige 2 punkt c).<br />
Samuti annab perekonna taasühinemise direktiiv võimaluse anda elamisluba välisriikidest<br />
pärit suhtepooltele siis, kui suhe perekonna taasühinemist taotleva isikuga katkeb<br />
surma, lahutuse või kooselu lagunemise tõttu. Kohustus anda väl<strong>ja</strong> eraldi elamisluba<br />
kehtib alles pärast viieaastast liikmesriigis elamist (artikkel 15). Direktiivi artikli 15 lõike 3<br />
järgi peaksid liikmesriigid kehtestama sätted, mis tagavad eraldi elamisloa andmise<br />
eriti raskete as<strong>ja</strong>oludega lõppeva lahutuse või kooselu korral. Sarnaselt vaba liikumise<br />
direktiivi artikli 13 lõike 2 punktiga c on see mõeldud laienema perevägivallaga seotud<br />
olukordadele, kuid liikmesriikidel on võimalik oma äranägemise järgi otsustada, millised<br />
sätted täpselt vastu võetakse.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel kaalub <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, kas perekonna<br />
elukorraldus <strong>ja</strong> va<strong>ja</strong>dus säilitada kontakt lastega nõuavad, et kolmanda riigi kodanikul<br />
lubataks riiki jääda. See erineb paljude liikmesriikide seadustest, kus suhte lagunemine<br />
võib viia kolmandate riikide kodanikest abikaasade või vanemate elamisõiguse<br />
245 <strong>Euroopa</strong> Kohus, C-267/83 [1983] ECR I-00567, Aissatou Diatta vs. Land Berlin, 13. veebruar 1985.<br />
127