Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ma<strong>ja</strong>ndus- <strong>ja</strong> sotsiaalõigused<br />
Direktiiv kaitseb rända<strong>ja</strong>id tagades, et nad saavad tööand<strong>ja</strong>lt kätte väl<strong>ja</strong> maksmata<br />
palga, ning võimaldab neil ligi pääseda kolmandate poolte, näiteks ametiühingute või<br />
valitsusväliste organisatsioonide toetusele. Direktiiv asetab eriti suurt rõhku eeskir<strong>ja</strong>de<br />
jõustamisele. Vt <strong>ja</strong>otist 2.4 elamislubade väl<strong>ja</strong>stamise kohta eriti ekspluateerivate töötingimuste<br />
ohvritele, kes teevad koostööd õigussüsteemiga.<br />
8.3. Haridus<br />
Laste õigust haridusele kaitsevad mitmed rahvusvahelised inimõigustealased dokumendid<br />
<strong>ja</strong> komiteed, mis jälgivad lapse õiguste konventsiooni, ma<strong>ja</strong>nduslike, sotsiaalsete <strong>ja</strong><br />
kultuuriliste õiguste rahvusvahelise pakti ning rahvusvahelist konventsiooni rassilise<br />
diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta täitmist. Komiteed on järjepidevalt<br />
olnud seisukohal, et nende dokumentide diskrimineerimisevastased sätted kehtivad<br />
ühtviisi pagulastele, <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>tele ning nii seaduslikus kui ka ebaseaduslikus olukorras<br />
rända<strong>ja</strong>tele.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel tagatakse selle protokolli nr 1 artikliga 2<br />
õigus haridusele ning artikliga 14 <strong>ja</strong> protokolliga nr 12 keelatakse diskrimineerimine<br />
kodakondsusliku päritolu alusel. <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni protokolli 1 artiklis<br />
2 tagatakse põhimõtteline õigus esimese <strong>ja</strong> teise astme haridusele, kuid erinevat<br />
kohtlemist seoses kolmanda astme haridusega on põhjendada oluliselt kergem.<br />
Näide: kohtuasi Timishev vs. Venemaa 386 puudutas rända<strong>ja</strong>id Tšetšeeniast, kellel –<br />
kuigi nad ei olnud tegelikult välismaalased – puudus registreeritud elukoht, mis võimaldaks<br />
lastel koolis käia. Kohus leidis, et laste õigus haridusele on „üks <strong>Euroopa</strong><br />
Nõukogu riikide demokraatlike ühiskondade kõige põhilisemaid väärtusi”, <strong>ja</strong> otsustas,<br />
et Venemaa oli rikkunud protokolli nr 1 artiklit 2.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Ponomaryovi vs. Bulgaaria 387 leidis <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus,<br />
et teise kooliastme õppemaksu tasumise nõue taotle<strong>ja</strong>te rända<strong>ja</strong> seisundi <strong>ja</strong> kodakondsuse<br />
alusel ei olnud õigustatud. Kohus märkis, et taotle<strong>ja</strong>d ei saabunud riiki<br />
ebaseaduslikult, et seejärel nõuda avalike teenuste kasutamise, sealhulgas tasuta<br />
koolihariduse õigust. Isegi kui taotle<strong>ja</strong>d jäid osaliselt tahtmatult olukorda, kus nad<br />
olid ilma alalise elamisloata rända<strong>ja</strong>d, ei olnud ametiasutustel mingit õigustatud<br />
386 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Timishev vs. Venemaa, nr 55762/00 <strong>ja</strong> 55974/00, 13. detsember 2005,<br />
punkt 64.<br />
387 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Ponomaryovi vs. Bulgaaria, nr 5335/05, 21. juuni 2011, punktid 59–63.<br />
189
Change language