Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kinnipidamine <strong>ja</strong> liikumisvabaduse piirangud<br />
vahel teda riigist väl<strong>ja</strong> saata <strong>ja</strong> leidis seega, et rikuti <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni<br />
artikli 5 lõiget 1.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s A. jt vs. Ühendkuningriik 278 leidis kohus, et poliitika hoida taotle<strong>ja</strong><br />
võimalikku väl<strong>ja</strong>saatmist „aktiivses läbivaatamises”, ei olnud piisavalt kindel <strong>ja</strong> eesmärgistatud,<br />
et see tähendaks artikli 5 lõike 1 mõistes, et „[võetakse] meetmeid<br />
isiku väl<strong>ja</strong>saatmiseks”. Selline kinnipidamine ei olnud ilmselgelt mõeldud riiki ebaseadusliku<br />
sisenemise tõkestamiseks ega olnud seega seaduslik.<br />
6.3.1. Kinnipidamine riiki loata sisenemise<br />
tõkestamiseks<br />
ELi õiguse alusel nõutakse Schengeni <strong>piiri</strong>eeskir<strong>ja</strong>dega (määrus (EÜ) nr 562/2006), et<br />
kolmandate riikide kodanikel, kes ei täida sisenemise tingimusi, ei ole lubatud ELi siseneda.<br />
Piirivalve kohus on ebaseaduslikku sisenemist ära hoida. Paljude ELi liikmesriikide<br />
õiguse kohaselt on lubatud lühia<strong>ja</strong>line vabaduse võtmine <strong>piiri</strong>l, mis sageli toimub<br />
lennu<strong>ja</strong>ama transiiditsoonis. Parandatud <strong>ja</strong> täiendatud vastuvõtutingimuste direktiivi<br />
(2013/33/EL) artikli 8 lõike 3 punktiga c sätestatakse, et <strong>piiri</strong>le saabuvate <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>te<br />
kinnipidamine on lubatud siis, kui see on va<strong>ja</strong>lik selleks, et otsustada taotle<strong>ja</strong><br />
õiguse üle siseneda riigi territooriumile.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel peab kinnipidamisel järgima teatud tingimusi,<br />
et see oleks <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artikli 5 järgi seaduslik.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Saadi vs. Ühendkuningriik 279 otsustas <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus,<br />
et kuni liikmesriik on andnud loa riiki siseneda, on mis tahes juhul riiki sisenemine<br />
lubamatu. Sellise isiku kinnipidamine, kes soovis riiki siseneda, kuid kellel puudus<br />
veel selleks luba, võib ilma sätte tähendust moonutamata toimuda eesmärgiga<br />
vältida tema loata sissesõitu riiki <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artikli 5 lõike 1<br />
punkti f tähenduses. Kohus ei nõustunud sellega, sest kohe, kui <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong><br />
ennast sisserändega tegelevale asutusele üles annab, on tema eesmärk sealjuures<br />
muuta riiki sisenemise „lubatud sisenemiseks”. Selle tulemusena ei oleks tema kinnipidamine<br />
artikli 5 lõike 1 punkti f järgi õigustatud. Kui seda sätet tõlgendada nii,<br />
278 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, A. jt vs. Ühendkuningriik [suurkoda], nr 3455/05, 19. veebruar 2009,<br />
punkt 167.<br />
279 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Saadi vs. Ühendkuningriik [suurkoda], nr 13229/03, 29. <strong>ja</strong>anuar 2008,<br />
punkt 65.<br />
143
Change language