Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Eriva<strong>ja</strong>dustega isikud<br />
ametiasutused saat<strong>ja</strong>ta alaealise avastavad. Liikmesriikidel on õigus otsustada määrata<br />
<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> abistamiseks taotlusmenetluses <strong>ja</strong> <strong>varjupaiga</strong> taotlemise käigus alaealise<br />
heaolu tagamiseks sama esinda<strong>ja</strong> või erinevad esinda<strong>ja</strong>d. Varjupaigamenetluse<br />
direktiivi alusel tuleb esinda<strong>ja</strong>le anda enne <strong>varjupaiga</strong> taotlemise vestlust võimalus lapsega<br />
olukorra as<strong>ja</strong>olusid arutada <strong>ja</strong> teda vestlusel saata.<br />
Mis tahes vestlused saat<strong>ja</strong>ta alaealisega peab läbi viima keegi, kellel on va<strong>ja</strong>likud teadmised<br />
selle grupi eriva<strong>ja</strong>dustest (<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artikkel 25). Kehtivad<br />
piirangud saat<strong>ja</strong>ta alaealiste taotluste töötlemisel <strong>piiri</strong>l, transiiditsoonides või kiirmenetluse<br />
käigus, mis on lubatud ainult artikli 25 lõikes 6 loetletud juhtudel. Nendel juhtudel<br />
lubab direktiiv liikmesriikidel eitava otsuse ülevaatamise käigus saat<strong>ja</strong>ta alaealistel automaatselt<br />
riigisviibimise õigust anda, kuid ainult siis, kui direktiivi artikli 46 lõikes 7 toodud<br />
tingimused on täidetud. Nende hulgas on näiteks va<strong>ja</strong>lik tõlge, õigusabi <strong>ja</strong> vähemalt üks<br />
nädal aega, et valmistada ette taotlus <strong>ja</strong> esitada kohtule argumendid, mis toetavad talle<br />
õiguse andmist jääda liikmesriigi territooriumile kuni menetluse lõpuni.<br />
Vastuvõtutingimuste direktiivis (artikkel 24) antakse suunised saat<strong>ja</strong>ta alaealiste eluasemele<br />
kehtivate nõuete kohta, mille järgi tuleb nad paigutada täisealiste sugulaste<br />
juurde; kasuperekonda; majutuskeskustesse, kus on erivõimalused alaealiste <strong>ja</strong>oks või<br />
muudesse alaealistele sobivatesse majutuskohtadesse. Saat<strong>ja</strong>ta alaealisi peetakse kinni<br />
üksnes erakorralistel as<strong>ja</strong>oludel <strong>ja</strong> mitte kunagi kinnipidamisasutuses (uuesti sõnastatud<br />
direktiivi artikli 11 lõige 3). Samuti märgitakse direktiivis, et üle 16-aastaseid, kuid<br />
alla 18-aastaseid <strong>ja</strong> seega jätkuvalt alaealisi taotle<strong>ja</strong>id on lubatud paigutada täiskasvanud<br />
<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>tele mõeldud majutuskohtadesse, kuid ainult siis, kui see on lapse<br />
parimates huvides (tingimus ei kehti Iirimaa <strong>ja</strong> Ühendkuningriigi <strong>ja</strong>oks, sest see lisati<br />
2013. aastal ümber sõnastatud direktiivi).<br />
Vastuvõtutingimuste direktiivi artiklis 24 täpsustatakse veel, et võimaluse korral hoitakse<br />
õdesid-vendi koos, võttes arvesse as<strong>ja</strong>omase alaealise parimaid huvisid ning eriti<br />
tema vanust <strong>ja</strong> küpsust. Saat<strong>ja</strong>ta alaealiste elukohta muudetakse võimalikult harva.<br />
Lisaks sätestatakse direktiiviga, et liikmesriigid peavad alustama võimalikult kiiresti saat<strong>ja</strong>ta<br />
alaealiste pereliikmete otsinguid, võttes nõuetekohaselt arvesse nende ohutust.<br />
Samuti tagatakse see, et saat<strong>ja</strong>ta alaealistega töötavad isikud on saanud <strong>ja</strong> saavad as<strong>ja</strong>kohast<br />
koolitust.<br />
Parandatud <strong>ja</strong> täiendatud kvalifikatsioonidirektiiv (2011/95/EL) sisaldab erisätteid<br />
saat<strong>ja</strong>ta alaealistele, kellele antakse pagulas- või täiendava kaitse seisund. ELi liikmesriikidel<br />
on kohustus tagada saat<strong>ja</strong>ta alaealisele esinda<strong>ja</strong> ning et sobivad ametiasutused<br />
korraldaksid regulaarselt va<strong>ja</strong>likke hindamisi. Esinda<strong>ja</strong> võib olla alaealise seadusjärgne<br />
211