14.03.2016 Views

Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat

1p7iVcP

1p7iVcP

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Eriva<strong>ja</strong>dustega isikud<br />

ametiasutused saat<strong>ja</strong>ta alaealise avastavad. Liikmesriikidel on õigus otsustada määrata<br />

<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> abistamiseks taotlusmenetluses <strong>ja</strong> <strong>varjupaiga</strong> taotlemise käigus alaealise<br />

heaolu tagamiseks sama esinda<strong>ja</strong> või erinevad esinda<strong>ja</strong>d. Varjupaigamenetluse<br />

direktiivi alusel tuleb esinda<strong>ja</strong>le anda enne <strong>varjupaiga</strong> taotlemise vestlust võimalus lapsega<br />

olukorra as<strong>ja</strong>olusid arutada <strong>ja</strong> teda vestlusel saata.<br />

Mis tahes vestlused saat<strong>ja</strong>ta alaealisega peab läbi viima keegi, kellel on va<strong>ja</strong>likud teadmised<br />

selle grupi eriva<strong>ja</strong>dustest (<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artikkel 25). Kehtivad<br />

piirangud saat<strong>ja</strong>ta alaealiste taotluste töötlemisel <strong>piiri</strong>l, transiiditsoonides või kiirmenetluse<br />

käigus, mis on lubatud ainult artikli 25 lõikes 6 loetletud juhtudel. Nendel juhtudel<br />

lubab direktiiv liikmesriikidel eitava otsuse ülevaatamise käigus saat<strong>ja</strong>ta alaealistel automaatselt<br />

riigisviibimise õigust anda, kuid ainult siis, kui direktiivi artikli 46 lõikes 7 toodud<br />

tingimused on täidetud. Nende hulgas on näiteks va<strong>ja</strong>lik tõlge, õigusabi <strong>ja</strong> vähemalt üks<br />

nädal aega, et valmistada ette taotlus <strong>ja</strong> esitada kohtule argumendid, mis toetavad talle<br />

õiguse andmist jääda liikmesriigi territooriumile kuni menetluse lõpuni.<br />

Vastuvõtutingimuste direktiivis (artikkel 24) antakse suunised saat<strong>ja</strong>ta alaealiste eluasemele<br />

kehtivate nõuete kohta, mille järgi tuleb nad paigutada täisealiste sugulaste<br />

juurde; kasuperekonda; majutuskeskustesse, kus on erivõimalused alaealiste <strong>ja</strong>oks või<br />

muudesse alaealistele sobivatesse majutuskohtadesse. Saat<strong>ja</strong>ta alaealisi peetakse kinni<br />

üksnes erakorralistel as<strong>ja</strong>oludel <strong>ja</strong> mitte kunagi kinnipidamisasutuses (uuesti sõnastatud<br />

direktiivi artikli 11 lõige 3). Samuti märgitakse direktiivis, et üle 16-aastaseid, kuid<br />

alla 18-aastaseid <strong>ja</strong> seega jätkuvalt alaealisi taotle<strong>ja</strong>id on lubatud paigutada täiskasvanud<br />

<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>tele mõeldud majutuskohtadesse, kuid ainult siis, kui see on lapse<br />

parimates huvides (tingimus ei kehti Iirimaa <strong>ja</strong> Ühendkuningriigi <strong>ja</strong>oks, sest see lisati<br />

2013. aastal ümber sõnastatud direktiivi).<br />

Vastuvõtutingimuste direktiivi artiklis 24 täpsustatakse veel, et võimaluse korral hoitakse<br />

õdesid-vendi koos, võttes arvesse as<strong>ja</strong>omase alaealise parimaid huvisid ning eriti<br />

tema vanust <strong>ja</strong> küpsust. Saat<strong>ja</strong>ta alaealiste elukohta muudetakse võimalikult harva.<br />

Lisaks sätestatakse direktiiviga, et liikmesriigid peavad alustama võimalikult kiiresti saat<strong>ja</strong>ta<br />

alaealiste pereliikmete otsinguid, võttes nõuetekohaselt arvesse nende ohutust.<br />

Samuti tagatakse see, et saat<strong>ja</strong>ta alaealistega töötavad isikud on saanud <strong>ja</strong> saavad as<strong>ja</strong>kohast<br />

koolitust.<br />

Parandatud <strong>ja</strong> täiendatud kvalifikatsioonidirektiiv (2011/95/EL) sisaldab erisätteid<br />

saat<strong>ja</strong>ta alaealistele, kellele antakse pagulas- või täiendava kaitse seisund. ELi liikmesriikidel<br />

on kohustus tagada saat<strong>ja</strong>ta alaealisele esinda<strong>ja</strong> ning et sobivad ametiasutused<br />

korraldaksid regulaarselt va<strong>ja</strong>likke hindamisi. Esinda<strong>ja</strong> võib olla alaealise seadusjärgne<br />

211

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!