Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
tingimustel võib olla võimalik kaevata ELi peale kaudselt, esitades <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste<br />
Kohtule hagi ühe või mitme liikmesriigi vastu. 15<br />
Lissaboni leping sisaldab sätet, mis volitab ELi ühinema <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooniga<br />
iseseisva lepinguosalisena <strong>ja</strong> <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni protokolliga 14<br />
muudetakse <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni selliselt, et ühinemine oleks võimalik. Ei<br />
ole veel selge, mis on selle mõju praktikas <strong>ja</strong> eelkõige, kuidas see mõjutab <strong>Euroopa</strong> Liidu<br />
Kohtu <strong>ja</strong> <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu vahelisi suhteid tulevikus. Ent ELi liitumine <strong>Euroopa</strong><br />
inimõiguste konventsiooniga parandab tõenäoliselt ligipääsu õiguskaitsele nende inimeste<br />
<strong>ja</strong>oks, kes leiavad, et EL ei ole taganud nende inimõiguseid. Läbirääkimised ELi<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooniga liitumise üle käivad <strong>ja</strong> võivad võtta mitu aastat.<br />
Põhipunktid<br />
• Sisserännet <strong>Euroopa</strong>sse <strong>ja</strong> <strong>Euroopa</strong> sees reguleeritakse riigisisese õiguse, ELi õiguse,<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni, <strong>Euroopa</strong> sotsiaalharta <strong>ja</strong> muude <strong>Euroopa</strong> riikide võetud<br />
rahvusvaheliste kohustuste kombinatsiooniga.<br />
• <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni rikkuvate avalike asutuste tegevuse või tegevusetuse<br />
peale võib esitada kaebuse iga riigi vastu <strong>Euroopa</strong> Nõukogu 47 liikmesriigist. Nende<br />
seas on kõik 28 ELi liikmesriiki. <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioon kaitseb kõiki inimesi,<br />
kes on selle 47 lepinguosalise riigi kohtualluvuses, sõltumata nende kodakondsusest või<br />
residendi seisundist.<br />
• <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklis 13 nõutakse, et riigid tagaksid konventsiooni<br />
alusel esitatud kaebuste riigisisese menetluse. Subsidiaarsuse põhimõtte, nii nagu seda<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni kontekstis mõistetakse, järgi on riikidel esmane vastutus<br />
tagada <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonis sätestatud kohustuste täitmine, jättes<br />
viimaseks abivahendiks võimaluse pöörduda <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu poole.<br />
• Kaebuse ELi liikmesriigi tegevuse või tegevusetuse vastu, millega rikutakse ELi õigust,<br />
võib esitada liikmesriigi kohtule, kes on kohustatud tagama, et ELi õigust kohaldatakse<br />
korrektselt <strong>ja</strong> kohtuasi võidakse tuua – <strong>ja</strong> mõnel juhul tuleb tuua – <strong>Euroopa</strong> Liigu Kohtu<br />
ette eelotsuse saamiseks as<strong>ja</strong>omase ELi sätte tõlgendamise või kehtivuse kohta.<br />
15 Täiendava teabe saamiseks selle keerulise valdkonna kohta vt <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Bosphorus<br />
Hava Yolları Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi vs. Iirimaa [suurkoda], nr 45036/98, 30. juuni 2005.<br />
22
Change language