Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
Direktiivi artikliga 6 sätestatakse, et neile, kes esitavad <strong>varjupaiga</strong>taotluse, tuleb kolme<br />
päeva jooksul anda dokument, millega tõendatakse nende kui <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>te seisundit<br />
või seda, et neil on õigus riigis viibida, kuni taotlus läbi vaadatakse. Artikli 6 lõikes<br />
2 sätestatakse, et riigid võivad seda mitte teha, kui taotle<strong>ja</strong> on kinni peetud või <strong>piiri</strong>l.<br />
Vastavalt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonile ei ole olemas klauslit, millega reguleeritakse<br />
<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> seisundit nende kaitsetaotluse menetlemise a<strong>ja</strong>l. Seega on va<strong>ja</strong><br />
kaaluda, kas riigisisene õigus lubab <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>l riigis viibida, kuni tema taotlust<br />
menetletakse.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artikli 5 lõike 1 punktis f lubatakse <strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong>id<br />
kinni pidada, et ennetada nende loata sisenemist riigi territooriumile. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste<br />
Kohtu järgi on tegu loata sisenemisega seni, kuni see on riigi ametiasutuste poolt<br />
ametlikult heaks kiidetud.<br />
Näide: <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus otsustas kohtuas<strong>ja</strong>s Saadi vs. Ühendkuningriik, 50<br />
et sisenemine on ilma loata seni, kuni see on riigi ametiasutuste poolt ametlikult<br />
heaks kiidetud. Selles juhtumis leidis kohus, et artikli 5 lõiget 1 ei ole rikutud, kui<br />
<strong>varjupaiga</strong>taotle<strong>ja</strong> on sobivatel tingimustel seitsmeks päevaks ametlikult kinni peetud<br />
seni, kuni tema <strong>varjupaiga</strong>taotlust menetletakse.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Suso Musa vs. Malta 51 otsustas kohus, et kui riik on ületanud oma<br />
juriidilisi kohustusi <strong>ja</strong> võtnud vastu õigusaktid, milles lubatakse sõnaselgelt rända<strong>ja</strong>te<br />
sisenemist või viibimist riigis kuni <strong>varjupaiga</strong>taotluse andmiseni kas sõltumatult<br />
või ELi õiguse kohaselt, siis järgnev kinnipidamine selleks, et ennetada loata<br />
sisenemist, võib tõstatada küsimuse kinnipidamise seaduslikkusest artikli 5 lõike 1<br />
punkti f alusel.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni protokolli 4 artiklis 2 viidatakse riigis seaduslikult viibivate<br />
isikute vaba liikumise õigusele, samal a<strong>ja</strong>l kui protokolli 7 artiklis 1 sätestatakse<br />
teatud menetlustagatised väl<strong>ja</strong>andmise vastu nendele, kes viibivad riigi territooriumil<br />
seaduslikult. Isik võib oma seadusliku seisundi kaotada.<br />
50 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Saadi vs. Ühendkuningriik [suurkoda], nr 13229/03, 29. <strong>ja</strong>anuar 2008,<br />
punkt 65.<br />
51 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Suso Musa vs. Malta, nr 42337/12, 23. juuli 2013.<br />
42