Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s S.F. vs. Rootsi 119 leidis kohus, et <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni<br />
artiklit 3 rikutakse, kui saadetakse tagasi poliitilistest dissidentidest Iraani<br />
perekond, kes oli Iraanist põgenenud <strong>ja</strong> osalenud märkimisväärselt poliitilises tegevuses<br />
Rootsis. Kohus leidis, et taotle<strong>ja</strong> tegevus Iraanis ei olnud eraldi võetuna piisav,<br />
et kujutada ohtu, kuid nende tegevus Rootsis oli oluline, sest tõendid näitasid, et<br />
Iraani ametiasutused jälgisid internetisuhtlust, samuti režiimi kritiseeri<strong>ja</strong>te suhtlust<br />
ka väl<strong>ja</strong>spool Iraani. Iraani ametiasutused suudaksid seega hõlpsasti taotle<strong>ja</strong>d tagasisaatmise<br />
korral tuvastada, arvestades nende tegevust <strong>ja</strong> vahejuhtumeid Iraanis<br />
enne Rootsi kolimist, kuid ka põhjusel, et perekond oli sunnitud Iraanist lahkuma<br />
ebaseaduslikult ilma kehtivate isikuttõendavate dokumentideta.<br />
3.1.3. Riski hindamine<br />
ELi õiguses kohaldatavad põhimõtted <strong>ja</strong> <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni põhimõtted<br />
on tagasisaatmise riski hindamisel paljuski sarnased. Selle sarnasuse põhjus on see, et<br />
ELi <strong>varjupaiga</strong>õigustiku normid on suures osas tuletatud <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu kohtupraktikast<br />
<strong>ja</strong> ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti suunistest. Nende põhimõtete seas<br />
on tõsiasi, et hinnangud peavad olema individuaalsed <strong>ja</strong> põhinema kõigi as<strong>ja</strong>kohaste,<br />
kaasa<strong>ja</strong>statud seaduste, faktide, dokumentide <strong>ja</strong> tõendite arvestamisel. See hõlmab teavet<br />
olukorra kohta päritoluriigis. Minevikus isikule põhjustatud kahju võib veenvalt tõendada<br />
tulevast riski.<br />
ELi õiguse kohaselt sätestatakse kvalifikatsioonidirektiivi artiklis 4 detailsed eeskir<strong>ja</strong>d<br />
rahvusvahelise kaitse taotluste faktide <strong>ja</strong> as<strong>ja</strong>olude hindamiseks. Hindamine peab näiteks<br />
olema individuaalne: kui isikut on minevikus taga kiusatud, võib see tõendada suurt<br />
riski tagasisaatmise korral. Taotluse sobivuse üle otsustavad ametnikud peavad arvestama<br />
iga selgitust, mis märkimisväärselt põhjendab taotlust.<br />
Hinnangu a<strong>ja</strong>stuse kohta nähakse kvalifikatsioonidirektiivi artikli 4 lõikes 3 ette, et hindamine<br />
peab toimuma taotluse kohta otsuse tegemise a<strong>ja</strong>l. Parandatud <strong>ja</strong> täiendatud<br />
<strong>varjupaiga</strong>menetluse direktiivi artikli 46 lõikes 3 nõutakse, et apellatsioonimenetluses<br />
uuritakse as<strong>ja</strong>olusid, arvestades apellatsiooni arutamise a<strong>ja</strong>hetke. Kaitseseisundi lakkamise<br />
a<strong>ja</strong>stust on kirjeldatud <strong>ja</strong>otistes 3.1.8.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni õiguse kohaselt peab taotle<strong>ja</strong> esitama tõendid,<br />
mis näitavad veenvalt, et on sisuline alus uskuda, et liikmesriigist väl<strong>ja</strong>saatmise korral<br />
on reaalne oht, et teda koheldakse viisil, mis on <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni<br />
119 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, S.F. jt vs. Rootsi, nr 52077/10, 15. mai 2012.<br />
70
Change language