Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
üksikisiku kaebeõiguse tõhusat teostamist. Vahemeetme mittetäitmist liikmesriigi<br />
poolt tuli lugeda kohtu takistamiseks taotle<strong>ja</strong> kaebuse tõhusal uurimisel <strong>ja</strong> taotle<strong>ja</strong><br />
õiguste tõhusal teostamisel, millega rikuti konventsiooni artiklit 34.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Savriddin Dzhurayev vs. Venemaa 62 viidi taotle<strong>ja</strong> sunniviisiliselt<br />
Tadžikistani erioperatsiooni käigus, millesse olid kaasatud Vene riigiagendid – ehkki<br />
<strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohtu ettenähtud vahemeede kehtis. Kuna kost<strong>ja</strong>riik eiras<br />
vahemeedet, seati taotle<strong>ja</strong> Tadžikistanis väärkohtlemise ohtu <strong>ja</strong> kohus ei saanud<br />
talle tagada tema õiguste praktilist <strong>ja</strong> tõhusat kasutamist vastavalt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste<br />
konventsiooni artiklile 3. Seega rikuti konventsiooni artiklit 34 <strong>ja</strong> artiklit 3.<br />
Kohus käskis kost<strong>ja</strong>riigil võtta reaalseid meetmeid, et kaitsta taotle<strong>ja</strong>t tema elu <strong>ja</strong><br />
tervise ohtuseadmise eest võõrriigi kohtualluvuses. Lisaks, arvestades sedalaadi<br />
juhtumite kordumist, käskis kohus kost<strong>ja</strong>riigil korduv probleem viivitamata lahendada,<br />
võtta otsustavaid üldmeetmeid, et tagada potentsiaalsete ohvrite tõhus<br />
kaitse vastavalt kohtu antud vahemeetmetele.<br />
2.5. Õigusliku aluseta riigis viibivad rända<strong>ja</strong>d<br />
Isikud, kes on riiki kas sisenenud või sinna jäänud ilma seaduses ette nähtud põhjenduseta,<br />
viibivad riigis õigusliku aluseta või ebaseaduslikult. Õigusliku aluseta riigis viibimine<br />
võib aset leida erineval moel, alates sala<strong>ja</strong>sest sisenemisest või kohustuslikult aadressilt<br />
lahkumisest kuni seadusliku elamisloa uuendamise nõuetele mittevastamisele isikliku<br />
olukorra muutumise tõttu. Õigusliku aluse puudumine mõjutab sageli võimalust teostada<br />
muid menetluslikke <strong>ja</strong> substantiivseid õiguseid (vt <strong>ja</strong>otis 8.6 sotsiaalse julgeoleku <strong>ja</strong><br />
sotsiaalabi kohta).<br />
ELi õiguse kohaselt <strong>ja</strong> vastavalt tagasisaatmisdirektiivile (2008/115/EÜ; vt 1. lisa ELi liikmesriikide<br />
kohta, kellele direktiiv on siduv), ei saa kolmandate riikide kodanike illegaalset<br />
õigusliku aluseta riigisviibimist jätta lahenduseta. Direktiiviga liitunud ELi liikmesriigid<br />
peavad kas nende riigis viibimise seadustama või tegema tagasisaatmisotsuse.<br />
Direktiivi kohaldamisalasse jäävad kõik ilma seadusliku loata riigis viibivad isikud. Artikliga<br />
6 kohustatakse peavad liikmesriigid väl<strong>ja</strong>stama neile tagasisaatmisotsuse. Artikli 6<br />
lõikes 4 sätestatakse as<strong>ja</strong>olud, mis vabastavad riigid sellest kohustusest. Lisaks humanitaar-<br />
või muudele põhjustele võib riigis viibimise seadustada perekonna- või eraeluga<br />
seotud kiireloomulistel põhjustel, mis on tagatud <strong>Euroopa</strong> Liidu põhiõiguste harta<br />
62 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Savriddin Dzhurayev vs. Venemaa, nr 71386/10, 25. aprill 2013.<br />
46
Change language